CABILDO DE FUERTEVENTURA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS TOMO II. OPERACIONES PATRIMONIALES

INDICE
INTRODUCCIÓN	3
Objetivo del Documento: Tomo II del Manual de Normas y Procedimientos	4
Estructura del documento	4
Actualización del documento	4
Confidencialidad	5
Distribución del documento	5
Evolución	5
Legislación aplicable	5
NORMAS DE VALORACIÓN	8
Introducción	9
Normas de valoración según la ICAL 2013	9
Criterios de valoración	12
Desembolsos posteriores.	17
Valoración posterior de los bienes	18
SITUACIONES PATRIMONIALES, NATURALEZAS JURÍDICAS Y USOS	19
Introducción	20
Situaciones Patrimoniales	20
Naturalezas Jurídicas	22
Usos	22
Cálculo de Epígrafes	23
DEFINICIÓN DE OPERACIONES	25
Introducción	26
Operaciones de Alta	27
A01 Adscripción (opción de alta para el Organismo Autónomo)	28
A02 Agrupación de fincas	29
A03 Cesión gratuita o donación	30
A04 Cesión de uso	32
A05 Compra	34
A06 Concesión administrativa	35
A07 Constitución de derecho revertible	35
A08 Construcción realizada por contrato con terceros	37
A16 Ejecución de obras y fabricación por la propia Administración	38
A09 Expropiación	40
A10 Herencia y legado	41
A11 Inventario, investigación o inspección física	43
A12 Nacimiento	44
A13 Por Ley	45
A14 Prescripción y ocupación	47
A15 Reversión de un bien entregado en propiedad	49
A99 Alta por absorción	49
Operaciones de Baja	51

B01 Agrupación de fincas (integración)	52
B02 Amortización de inversión general	52
B03 Destrucción, defunción, pérdida u obsolescencia	53
B04 Donación o cesión gratuita de dominio	53
B05 Enajenación o venta	54
B06 Por Ley	55
B07 Reversión de un bien recibido en Adscripción (sólo para OO.AA)	56
B08 Reversión de un bien recibido en cesión	58
B09 Reversión de un bien recibido en propiedad	60
B11 Baja por activación incorrecta	60
Operaciones Mixtas	61
Permuta pura	62
Permuta mixta con pago en metálico	65
Permuta mixta con cobro en metálico	67
Operaciones de Mejora	69
Operaciones Revertibles	70
R1 Adscripción	71
R2 Reversión de un bien entregado en adscripción	72
R3 Cesión de uso temporal	74
R4 Reversión de un bien entregado en cesión de uso temporal	75
R5 Derechos y concesiones en contra	76
R6 Fin de derechos y concesiones en contra	76
Operaciones Jurídicas	78
J1 Afectación de Patrimonial a Servicio Público	79
J2 Desafectación del Servicio Público	79
J3 Afectación de Patrimonial a Uso Público	80
J4 Desafectación del Uso Público	80
J5 Afectación del Servicio Público al Uso Público	80
J6 Afectación del Uso Público al Servicio Público	81
J7 Calificación de activos en estado de venta	81
J8 Reversión del estado de venta	82
Segregaciones	84
Amortizaciones	85
Puesta en Marcha	86
Deterioros de valor	87
Deterioro de valor	87
Reversión del deterioro de valor	87
Operaciones de Gestión y Control de Bienes	88
Traslados	88
Cambios de Datos	88
Salidas Temporales	88
Bloqueos	88

1	INTRODUCCIÓN

OBJETIVO DEL DOCUMENTO: TOMO II DEL MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

El presente documento constituye el Tomo II del Manual de Normas y Procedimientos e instrumenta, las diferentes operaciones patrimoniales existentes en el Cabildo de Fuerteventura –tanto de actuación sobre bienes como de gestión y control de los mismos-, a partir de las cuales se diseñarán los procedimientos de gestión patrimonial a implantar en la Organización.

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO

Este documento se ha estructurado en los apartados detallados a continuación, además de esta introducción.

Capítulo 2 de Normas de Valoración que afectan al Inmovilizado desde el punto de vista de la gestión patrimonial y que, por consiguiente, condicionan la gestión de bienes de la Entidad.

Capítulo 3 de Definición de Situaciones Patrimoniales, Naturalezas Jurídicas y Usos de acuerdo al Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

Capítulo 4 de Definición de Operaciones por Grupos. En este capítulo se analizan las operaciones desde el punto de vista jurídico y económico-contable.

ACTUALIZACIÓN DEL DOCUMENTO

Este Manual de Normas y Procedimientos ha de ser un documento vivo y, por tanto, sujeto a revisiones para adaptarlo a las necesidades continuas del Cabildo de Fuerteventura. La modificación del mismo será realizada por el Servicio de Patrimonio a propuesta de cualquier Servicio Gestor y, una vez estudiada y consensuada con Intervención, la viabilidad de la misma.

El Servicio de Patrimonio procederá a modificar el documento, cambiándole el nombre, incluyendo la nueva fecha de revisión, así como el número de versión que se tratara (por ejemplo, versión: 2.0) y que incluirá en el pie del mismo.

Una vez introducidos los cambios, el Servicio de Patrimonio comunicará a los Servicios Gestores las modificaciones realizadas, remitiéndoles los cambios producidos para su conocimiento.

Este procedimiento se ha de realizar con la periodicidad necesaria para atender los cambios sugeridos, intentando concentrar en lo posible las necesidades planteadas por los Servicios Gestores y ofreciendo soluciones consensuadas.

CONFIDENCIALIDAD

Este documento está protegido por la legislación referente a propiedad intelectual e industrial y por tratados internacionales. La utilización permitida de este documento queda limitada exclusivamente al Cabildo de Fuerteventura en relación con BONSER Iniciativas de Gestión, S.L. y todo uso no autorizado, será perseguido de acuerdo con la legislación aplicable. Se prohíbe su copia, modificación, reproducción o distribución sin permiso del titular.

DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO

Este documento ha sido distribuido a las personas relacionadas a continuación:

Persona	Responsabilidad / Servicio

Don Miguel Socorro	Jefe del Servicio de Hacienda y Presupuestos

EVOLUCIÓN

En este apartado se detalla la evolución del documento en revisiones efectuadas.

Fecha	Informe	Revisión	
16.08.07	CFUE_P1058_MNP-T2-V.0	Borrador	
15.10.07	CFUE_P1058_MNP-T2-V.1	Versión 1.0	
17.12.08	CFUE_ BONSER_AGP_MNP-T1-V.2	Versión 2.0	
27.10.17	CFUE_AGP_MNP-T1-V.3	Versión 3.0	

LEGISLACIÓN APLICABLE

LEGISLACIÓN GENERAL:
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la Modernización del Gobierno Local.
Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el cual se aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en aquellas disposiciones que afecten a la tramitación de expedientes en materia patrimonial.

Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROFRJ).
Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Otras disposiciones administrativas que sean de aplicación.
Otras normas de derecho privado o mercantil.

LEGISLACIÓN SOBRE BIENES:
Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, de aprobación del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.
Ley 6/2006, de 17 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Decreto 133/1988, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Decreto 8/2015, de 5 de febrero, para la agilización y modernización de la gestión del patrimonio de las Corporaciones Locales Canarias.
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, en aquello que sea aplicable.
Real Decreto 1373/2009, de 28 agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, modificada por la Ley 11/2002 de 27 noviembre.
Decreto legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, modificado por la Ley de 2/2000, de 17 julio.
Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana.
Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo.

PGOU vigente.

LEGISLACIÓN SOBRE ASPECTOS ECONÓMICOS:
Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, de aprobación de la Ley General Presupuestaria.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a Entidades Locales.
Orden EHA/3565/2008, de 3 diciembre, por la que se aprueba la Estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales (OEPL), modificada por la Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo.
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Orden HAP/1489/2013, de 18 de julio, por la que se aprueban las normas para la formulación de cuentas anuales consolidadas en el ámbito del sector público.
Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local.
Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales.
Resolución de 23 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se especifican los elementos incluidos en los anexos de la Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales.
Plan General de Contabilidad Pública.
Bases de Ejecución del Presupuesto.

2	NORMAS DE VALORACIÓN

INTRODUCCIÓN

El objeto de este capítulo es desarrollar las principales normas de valoración, que afectan al inmovilizado y que condicionan la gestión de bienes del Cabildo de Fuerteventura.

Las normas de valoración expuestas a continuación se han desarrollado a partir de la instrucción del modelo normal de contabilidad local, aprobada por la orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre (en adelante, ICAL 2013).

NORMAS DE VALORACIÓN SEGÚN LA ICAL 2013

Se desarrollan a continuación las normas de valoración aplicables al inmovilizado, ya sea material, intangible o financiero.

A. Para el inmovilizado material:

Se define como inmovilizado material los activos tangibles, muebles e inmuebles que:

Posee la Entidad para su uso en la producción o suministro de bienes y servicios o para sus propios propósitos administrativos.
Se espera que tengan una vida útil mayor a un año.

Con carácter general, podrán excluirse del inmovilizado material y, por tanto, considerarse gasto del ejercicio, aquellos bienes muebles cuyo precio unitario e importancia relativa, dentro de la masa patrimonial, así lo aconsejen.

Como norma general los bienes comprendidos en el inmovilizado material e intangible deben valorarse al precio de adquisición, al coste de producción o al valor razonable teniendo en cuenta las correcciones valorativas que deben efectuarse.

Se han de tener en cuenta las siguientes consideraciones sobre la norma general anteriormente expuesta:

En el caso de adquisiciones onerosas: el precio de adquisición.
En el caso de adquisiciones onerosas en las que se difiere el pago: su precio de compra será el precio equivalente al contado.

Los bienes fabricados o construidos por la propia Entidad, se valoran por su coste de producción.

En el caso de adquisiciones lucrativas (bienes adquiridos a precio simbólico o nulo): se valorarán por el valor razonable en el momento de la entrega y aceptación.

Los bienes recibidos por cancelación en especie se valoraran por el valor contable de la deuda en el momento en el que esta es asumida.

En el caso de los bienes recibidos en adscripción o cesión de uso:
Si es por un periodo inferior a la vida económica del bien recibido, la Entidad beneficiaria incorpora un activo intangible por el valor razonable del derecho de uso de dicho bien.

En los casos de cesiones de bienes histórico – artísticos y terrenos, siempre se entenderá que son por un periodo inferior a la vida económica.

Si es por un periodo indefinido o similar a la vida económica del bien recibido, la Entidad beneficiaria incorpora un activo en función de su naturaleza y por el valor razonable del mismo a la fecha de la adscripción o cesión.

En ausencia de otros valores determinados de acuerdo con los criterios establecidos en el marco conceptual de la contabilidad pública en relación con el valor razonable, la valoración de los bienes inmuebles recibidos en adscripción o cesión se podrá realizar por el valor que a los mismos les asigne, a efectos tributarios de las transmisiones patrimoniales, la Comunidad Autónoma en la que radiquen.

B. Para el inmovilizado intangible:

El inmovilizado intangible se concreta en un conjunto de activos intangibles y derechos susceptibles de valoración económica de carácter no monetario y sin apariencia física que cumplen, además, las características de permanencia en el tiempo y utilización en la producción de bienes y servicios o constituyen una fuente de recursos de la Entidad.

Como norma general, los diversos elementos comprendidos en el inmovilizado intangible se valoran por su precio de adquisición o su coste de producción de modo análogo a lo que se ha indicado en relación con el inmovilizado material.
En el caso de los activos en arrendamiento financiero se incorporarán los activos según su naturaleza y por el valor de la obligación, y como mayor valor del activo se incluyen los costes directos iniciales inherentes a la operación.

C. Para el inmovilizado financiero:

Bajo este concepto se incluyen el dinero en efectivo, los instrumentos de capital o de patrimonio neto de otra Entidad, los derechos a recibir efectivo u otro activo financiero de un tercero o de intercambiar con un tercero activos o pasivos financieros en condiciones potencialmente favorables, clasificándolos en los siguientes grupos:

Los créditos y partidas a cobrar.
Las inversiones mantenidas hasta su vencimiento.
Los activos financieros a valor razonable con cambios en resultados.
Las inversiones en el patrimonio de las Entidades del grupo, multigrupo o asociadas.
Activos financieros disponibles para la venta.

Los criterios de valoración de los activos financieros son los siguientes:

Créditos y partidas a cobrar.
Se valorarán inicialmente por el precio de la transacción, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles.

No obstante lo señalado en el párrafo anterior, los créditos y partidas a cobrar con vencimiento a corto plazo que no tengan un tipo de interés contractual, se valorarán por su valor nominal.

Inversiones mantenidas hasta el vencimiento.
Se valorarán inicialmente por el precio de la transacción, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles.

Los activos financieros a valor razonable con cambios en resultados.
Se valorarán inicialmente por el precio de la transacción, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles.

En el caso de los instrumentos de patrimonio, formará parte del valor inicial, el importe de los derechos preferentes de suscripción y similares, que, en su caso, se hubiesen adquirido.

Las inversiones en el patrimonio de las Entidades del grupo, multigrupo o asociadas.
Se valorarán inicialmente al coste, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles.

Formará parte del valor inicial, el importe de los derechos preferentes de suscripción y similares, que, en su caso, se hubiesen adquirido.
En el caso de aportaciones no dinerarias, se valorarán el valor razonable del bien recibido, y en caso de no poder valorar con fiabilidad el valor razonable del activo recibido, se valorarán por el valor

razonable del bien entregado ajustado por el importe de cualquier eventual cantidad de efectivo transferida en la operación.

Activos financieros disponibles para la venta.
Se valorarán inicialmente por el precio de la transacción, que equivaldrá al valor razonable de la contraprestación entregada más los costes de transacción que les sean directamente atribuibles. No obstante, en el caso de valores representativos de deuda, los costes de transacción se podrán imputar a resultados del ejercicio en que se reconoce la inversión cuando tengan poca importancia relativa.

En el caso de los instrumentos de patrimonio, formará parte del valor inicial, el importe de los derechos preferentes de suscripción y similares, que, en su caso, se hubiesen adquirido.

CRITERIOS DE VALORACIÓN

Según se define en el apartado 6º de criterios de valoración del “Marco conceptual de la contabilidad pública”, la valoración es el proceso por el que se asigna un valor monetario a cada uno de los elementos integrantes de las cuentas anuales, de acuerdo con lo dispuesto en las normas de valoración relativas a cada uno de ellos, incluidas en la parte segunda de este plan general de contabilidad pública.

A tal efecto, a continuación se definen los siguientes valores que se tendrán en cuenta al realizar operaciones patrimoniales sobre los activos según proceda:

Precio de adquisición

•

Comprende el precio de compra, incluidos los aranceles de importación y los impuestos indirectos no recuperables que recaigan sobre la adquisición, así como cualquier coste directamente relacionado con la compra o puesta en condiciones de servicio del activo para el uso al que está destinado. Se deducirá del precio del elemento cualquier clase de descuento o rebaja que se haya obtenido.

Se incluirán en el precio de adquisición los siguientes costes:
Los de preparación del emplazamiento físico;
Los correspondientes a la entrega inicial y los de manipulación o transporte posterior;
Los relativos a la instalación;
Los honorarios profesionales, tales como los pagados a arquitectos, ingenieros o fedatarios públicos, así como las comisiones y remuneraciones pagadas a agentes o intermediarios, y;
El valor actual del coste estimado de desmantelamiento del activo y la restauración de su emplazamiento, en la medida en que se reconozca una provisión.

Además, se incluirán en el precio de adquisición los siguientes gastos que la Entidad devengue provenientes de su propia organización cuando:
Son directamente atribuibles a la adquisición o puesta en marcha del activo.
Pueden ser medidos e imputados con fiabilidad, aplicándoles un criterio estricto de seguimiento y control.
Son necesarios para la adquisición o puesta en condiciones de servicio, de tal forma que, de no haber utilizado medios propios, hubiese sido imprescindible incurrir en un gasto externo a la Entidad.

Siguiendo la gestión del I.V.A. existente en la Entidad, el importe correspondiente al mismo se considera incluido en el precio de adquisición, salvo que tenga el carácter de deducible, en cuyo caso será el importe de compra menos el I.V.A. deducido.

Se podrán incluir los gastos financieros en el precio de adquisición cuando se cumplan la totalidad de los siguientes requisitos y condiciones:
Que provengan de préstamos recibidos o asumidos con la finalidad exclusiva de financiar la adquisición, acondicionamiento o fabricación de un activo.
Que se hayan devengado por la efectiva utilización de la financiación recibida o asumida. En aquellos casos en los que se haya percibido previamente una parte o todo el efectivo necesario, se considerará únicamente los gastos financieros devengados a partir de los pagos relacionados con la adquisición, acondicionamiento o fabricación del activo.
Solo se activarán durante el periodo de tiempo en el que se estén llevando a cabo tareas de acondicionamiento o fabricación, entendiendo como tales, las actividades necesarias para dejar el activo en las condiciones de servicio y uso al que está destinado. La activación se suspenderá durante los periodos de interrupción de las mencionadas actividades.
Cuando el acondicionamiento o fabricación de un activo se realice por partes, y cada una de estas partes pueda estar en condiciones de servicio y uso por separado aunque no haya finalizado el acondicionamiento o producción de las restantes, la activación de gastos financieros de cada parte finalizará cuando cada una de ellas esté terminada.

Coste de producción

•

Se determina utilizando los mismos principios aplicados al precio de adquisición de los activos. Dicho coste se obtendrá añadiendo al precio de adquisición de las materias primas y otros materiales consumidos, aplicando el criterio de identificación directa o en su defecto el coste medio ponderado o FIFO, los demás costes directamente imputables a la fabricación o elaboración del bien. Igualmente se añadirá la parte que razonablemente corresponda de los costes indirectos relacionados con la fabricación o elaboración.

El proceso de distribución de los costes indirectos fijos a cada unidad producida se basará en la capacidad normal de trabajo de los medios utilizados, o el nivel real de producción siempre que se aproxime a la capacidad normal.

En periodos en los que exista capacidad ociosa o un bajo nivel de producción, la cantidad anteriormente determinada de coste indirecto fijo distribuido a cada unidad de producción, no se incrementará, reconociéndose como gastos del ejercicio los costes indirectos incurridos y no distribuidos a las unidades producidas.

En cambio, en periodos de producción anormalmente alta, la cantidad de coste indirecto distribuido a cada unidad producida se disminuirá, de manera que no se valore el activo por encima del coste real. Los costes indirectos variables se distribuirán, a cada unidad producida, sobre la base del nivel real de uso de los medios de producción.

No se incluirán, en el coste de producción del activo, las cantidades que excedan los rangos normales de consumo de material, mano de obra u otros factores empleados ni cualquier tipo de beneficio interno.

La asignación e imputación de costes al activo se realizará hasta que el elemento patrimonial esté terminado, es decir, hasta que esté en condiciones de servicio para el uso al que está destinado.

Se podrán incluir los gastos financieros en el coste de producción cuando se cumplan los requisitos y condiciones establecidos para el precio de adquisición.

Valor razonable

•

Es el importe por el que puede ser adquirido un activo, entre partes interesadas y debidamente informadas, que realizan una transacción en condiciones de independencia mutua. El valor razonable se determinará sin deducir los costes de transacción en los que pudiera incurrirse en su enajenación. No tendrá en ningún caso el carácter de valor razonable el que sea resultado de una transacción forzada, urgente, o como consecuencia de una liquidación involuntaria.

Con carácter general, el valor razonable se calculará con referencia a un valor de mercado fiable. En este sentido, el precio cotizado en un mercado activo será la mejor referencia del valor razonable, entendiéndose por tal aquel en el que se den las siguientes condiciones:
Los bienes o servicios intercambiados en el mercado son homogéneos;
o Pueden encontrarse en todo momento compradores o vendedores para un determinado bien o servicio, y;
Los precios son conocidos y fácilmente accesibles para el público. Estos precios, además, reflejan transacciones de mercado reales y actuales y producidas con regularidad.

En aquellos elementos para los que no exista un mercado activo, el valor razonable se obtendrá mediante la aplicación de modelos y técnicas de valoración. Entre los modelos y técnicas de valoración se incluye el empleo de transacciones recientes en condiciones de independencia mutua entre partes interesadas y debidamente informadas, si estuviesen disponibles, referencias al valor razonable de otros activos que son sustancialmente iguales, descuentos de flujos de efectivo y modelos generalmente aceptados para valorar opciones. En cualquier caso, las técnicas de valoración empleadas deberán ser consistentes con las metodologías generalmente aceptadas por el mercado para la fijación de precios, debiéndose usar, si existe, la técnica de valoración empleada por el mercado que haya demostrado ser la que obtiene unas estimaciones más realistas de los precios.

Las técnicas de valoración empleadas deberán maximizar el uso de datos observables de mercado y otros factores que los participantes en el mercado considerarían al fijar el precio, y limitar en todo lo posible el empleo de datos no observables.

La Entidad deberá evaluar la técnica de valoración de manera periódica, empleando los precios observables de transacciones recientes en ese mismo activo o utilizando los precios basados en datos observables de mercado que estén disponibles.

Se considerará que el valor razonable obtenido a través de los modelos y técnicas de valoración anteriores no es fiable cuando:
La variabilidad en el rango de las estimaciones del valor razonable es significativa, o
Las probabilidades de las diferentes estimaciones dentro de este rango no se pueden medir razonablemente para ser utilizadas en la estimación del valor razonable.

Cuando proceda la valoración por el valor razonable, los elementos que no puedan valorarse de manera fiable, con referencia a un valor de mercado o mediante los modelos y técnicas de valoración antes señalados, se valorarán, según proceda, por su precio de adquisición, coste de producción o coste amortizado, haciendo mención en la memoria de este hecho y de las circunstancias que lo motivan.

Valor realizable neto

•

Es el importe que se puede obtener por su enajenación en el mercado, de manera natural o no forzada, deduciendo los costes estimados necesarios para llevarla a cabo, así como, en el caso de los productos en curso, los costes estimados necesarios para terminar su producción, construcción o fabricación.

Valor en uso

•

El valor en uso de aquellos activos que incorporan rendimientos económicos futuros para la Entidad, es el valor actual de los flujos de efectivo esperados a través de su utilización en el curso normal de la actividad de la Entidad, y, en su caso, de su enajenación u otra forma de disposición, actualizados a un tipo de interés de mercado sin riesgos.

El valor en uso de aquellos activos portadores de potencial de servicio para la Entidad, es el valor actual del activo manteniendo su potencial de servicio. Se determina por el coste de reposición del activo menos la amortización acumulada calculada sobre la base de ese coste, para reflejar el uso ya efectuado del activo.

Costes de venta

•

Son los gastos directamente atribuibles a la venta de un activo en los que la Entidad no habría incurrido de no haber tomado la decisión de vender, excluidos los gastos financieros. Se incluyen los gastos legales necesarios para transferir la propiedad del activo y las comisiones de venta.

Importe recuperable

•

El importe recuperable de un activo es el mayor entre su valor razonable menos los costes de venta y su valor en uso.

Valor actual de un activo

•

El valor actual es el importe de los flujos de efectivo, a recibir en el curso normal de la actividad de la Entidad, actualizados a un tipo de descuento adecuado.

Coste amortizado de un activo financiero

•

El coste amortizado de un activo financiero es el importe al que inicialmente fue valorado un activo financiero menos los reembolsos del principal, más o menos, según proceda, la parte que de la diferencia entre el importe inicial y el valor de reembolso en el vencimiento se haya imputado en la cuenta de resultado económico patrimonial mediante la utilización del método del tipo de interés efectivo y menos cualquier reducción de valor por deterioro reconocida mediante una cuenta correctora de su valor.

Valor contable

•

Es el importe por el que un activo se encuentra registrado en balance, una vez deducida, su amortización acumulada y cualquier corrección valorativa acumulada por deterioro que se haya registrado.

Valor residual de un activo

•

El valor residual de un activo es el importe que la Entidad podría obtener en el momento actual por su venta u otra forma de disposición, una vez deducidos los costes estimados para realizar ésta, tomando en consideración que el activo hubiese alcanzado la antigüedad y demás condiciones que se espera que tenga al final de su vida útil.

La vida útil de un activo es el periodo durante el que se espera utilizar el activo por parte de la Entidad o el número de unidades de producción o similares que se espera obtener del mismo por parte de la Entidad, mientras que la vida económica es el periodo durante el cual el activo se espera que sea utilizable económicamente por parte de uno o más usuarios o el número de unidades de producción que se espera obtener del activo por parte de uno o más usuarios.

DESEMBOLSOS POSTERIORES.

Los desembolsos posteriores realizados sobre el activo deben ser añadidos al importe del valor contable cuando sea probable que de los mismos se deriven rendimientos económicos futuros o un potencial de servicio, adicionales a los originalmente evaluados para el activo existente.

Se consideran gastos del ejercicio, no inmovilizables, los desembolsos destinados a reparaciones y mantenimiento del inmovilizado material que se realizan para restaurar o mantener los rendimientos económicos futuros o potencial de servicio estimados originalmente para el activo.

VALORACIÓN POSTERIOR DE LOS BIENES

Se describen a continuación los diferentes modelos de valoración por los que se puede optar con posterioridad al alta del bien:

Tratamiento general: modelo de coste.

Con posterioridad a su reconocimiento inicial como activo, todos los activos del inmovilizado material, deben ser contabilizados a su valoración inicial, incrementada, en su caso, por los desembolsos posteriores, y descontando la amortización acumulada practicada y la corrección valorativa acumulada por deterioro que hayan sufrido a lo largo de su vida útil.

Tratamiento especial: modelo de revalorización.

Cuando las circunstancias del mercado impliquen unos incrementos sustanciales en el precio, que hagan que el valor contable de un elemento del inmovilizado material sea poco significativo respecto a su valor real, se permite que el valor de los activos afectados por esta circunstancia se exprese por su valor razonable, en el momento de la revalorización, menos la amortización acumulada practicada posteriormente y la corrección valorativa acumulada por deterioro que haya sufrido el elemento desde la fecha de la revalorización hasta la fecha de las cuentas anuales.

De persistir los incrementos en el precio de mercado, las revalorizaciones deben ser hechas con suficiente regularidad, de manera que el valor contable, en todo momento, no difiera significativamente del que podrá determinarse utilizando el valor razonable en la fecha de las cuentas anuales.

El modelo de revalorización solo será aplicable en aquellos casos en los que exista un mercado suficientemente significativo y transparente que minimice el sesgo que pudiera producirse en el cálculo de las plusvalías.

Si se revaloriza un determinado elemento perteneciente al inmovilizado material, también deben ser revalorizados todos los activos que pertenezcan a la misma clase de activos siempre que el cambio de valor sea significativo. Se entiende por misma clase de activos un conjunto de activos de similar naturaleza y uso en las actividades de una Entidad.

El Cabildo de Fuerteventura opta por el modelo de coste.

3	SITUACIONES PATRIMONIALES, NATURALEZAS JURÍDICAS Y USOS

INTRODUCCIÓN

El objetivo principal de este capítulo es recoger la relación de las distintas Situaciones Patrimoniales que pueden tener los bienes así como, sus Naturalezas Jurídicas y Usos.

SITUACIONES PATRIMONIALES

Las distintas situaciones patrimoniales en que se puede encontrar un bien son las que se detallan a continuación:

Adscrito a (en contra):
Cuando un bien titularidad del Cabildo de Fuerteventura se encuentra adscrito a una entidad del grupo, multigrupo o asociada, la situación patrimonial que posee el bien en el Cabildo es ‘Adscrito a’. Por el contrario, en la entidad receptora, la situación patrimonial del bien es de ‘Adscrito de’.

Adscrito de (a favor):
Cuando a una entidad que pertenece al grupo, multigrupo o es asociada del Cabildo de Fuerteventura se le adscribe un bien, la situación patrimonial que posee éste es ‘Adscrito de’. En el Cabildo, la situación patrimonial en la que se encuentra el bien es ‘Adscrito a’.

Cedido a (en contra):
Situación patrimonial en la que se encuentran los bienes que el Cabildo de Fuerteventura tiene entregados en su totalidad, de forma temporal y de manera gratuita a terceros con fines de utilidad pública e interés social, con excepción de sus OO.AA y de las Entidades de ella dependiente que no adopten la forma de Sociedad Mercantil.

Cedido de (a favor):
Situación patrimonial en la que se encuentran los bienes propiedad de terceros que han sido entregados al Cabildo de Fuerteventura de forma temporal y de manera gratuita, con fines de utilidad pública e interés social.

Derechos y Autorizaciones otorgadas por el Cabildo:
Cargas sobre bienes del Cabildo de Fuerteventura a favor de terceros.

Derechos y Autorizaciones a favor del Cabildo:
Cargas sobre bienes de terceros a favor del Cabildo de Fuerteventura.

Propiedad:
Situación patrimonial cuando se ostenta el pleno dominio de un bien, como propietario o copropietario.

NOTA: Cuando no se realice una operación de cesión gratuita o adscripción sobre la totalidad del bien, las cargas o los derechos otorgados que tuviera el Cabildo de Fuerteventura –que recayeran sobre un bien, sobre el que se ostenta el pleno dominio- cuyo disfrute hubiera de revertir o consolidarse en el mismo llegado cierto día o al cumplirse o no determinada condición se materializarán como bienes independientes –pertenecientes a la Clasificación “800101”- asociados sobre el bien sobre el que recaen (cuya situación patrimonial continuará siendo de ‘propiedad’).

Asimismo, podrán darse de alta como derechos revertibles –pertenecientes a la Clasificación “800101”- las cláusulas de reversión en caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en el acuerdo de la operación. Por ejemplo, en el caso de una operación que supuso la baja del bien porque se transfirió su titularidad a otro ente pero, que se hallaba condicionado a un uso o destino, como recordatorio de la posible reversión del bien en caso de incumplimiento, se dará de alta un bien en la Clasificación “800101” asociándolo al que está de baja.

NATURALEZAS JURÍDICAS

El Cabildo de Fuerteventura clasifica los bienes, de acuerdo a su naturaleza en:

Patrimonial:
Son los bienes y derechos que siendo propiedad de la Entidad no están destinados a uso público ni afectos a algún servicio público pudiendo constituir fuentes de ingreso para la Entidad.

Dominio Público – Uso Público o General:
Son aquellos destinados a ser utilizados directamente por los particulares, como los caminos y carreteras, plazas, calles, paseos, parques, fuentes, canales, puentes y las obras públicas de aprovechamiento o utilización generales, cuya conservación y policía sean de la competencia de la Entidad.

Dominio Público – Servicio Público:
Son los destinados directamente al cumplimiento de los fines públicos de competencia de la Entidad, tales como Casas Consistoriales, mataderos, mercados, lonjas hospitales y centros asistenciales, escuelas, museos y centros culturales, instalaciones deportivas, cementerios y, en general, los inmuebles en que se alojen sus órganos y los destinados a la prestación de servicios públicos o administrativos.

USOS

El Cabildo de Fuerteventura, de acuerdo al Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, clasifica los bienes de acuerdo a sus usos en:

Uso de Servicio Público:
Uso utilizado para bienes de servicio público.

Uso Patrimonial:
Uso utilizado para bienes patrimoniales.

Uso Público
Uso utilizado para bienes de uso público.

CÁLCULO DE EPÍGRAFES

La Clasificación a la que pertenece el bien indica, en la mayoría de los casos, el epígrafe al que corresponde el mismo, ya que el código de grupo de la Clasificación coincide con los epígrafes marcados en el Reglamento de Bienes de Entidades Locales (Real Decreto 1372/1986, de 13 de Junio), salvo para las Clasificaciones pertenecientes al grupo 9.

En algunas situaciones, el epígrafe asignado será otro distinto al que correspondería por la Clasificación a la que pertenece el bien. En este caso pudiera aparecer el bien en el epígrafe 2 ó bien en el 4. Es decir, en los casos en los que exista algún derecho real sobre un bien, éste figurará en el epígrafe 2. Figurarán en el epígrafe 4 todos aquellos derechos personales que se ostentan sobre bienes de terceros.

Por ejemplo, todos los inmuebles que se encuentren en propiedad figurarán en el epígrafe 1 por pertenecer a la Clasificación de Inmuebles (Grupo 1). Pero si se tratase de un Inmueble cedido al Cabildo de Fuerteventura ya no figuraría en el epígrafe 1 de "Inmuebles" sino en el 2 de "Derechos Reales". Lo mismo ocurrirá con los bienes muebles.

Todos los bienes podrán disponer de un segundo epígrafe que recogerá un recordatorio de su situación patrimonial. Aquellos bienes que siendo propiedad del Cabildo de Fuerteventura se encuentren, bien cedidos a otras Organizaciones, bien adscritos a un Organismo Autónomo, figurarán además en el epígrafe
8. Esto supone que un bien de acuerdo a su situación patrimonial (cedido en contra, adscrito en contra, …, etc.) puede aparecer en un segundo epígrafe -el 8- además del que le corresponde por el tipo de bien que se trate.

Tal y como se recoge en el Reglamento de Bienes, bajo el epígrafe 8 de “Bienes y derechos revertibles” se reseñarán con el detalle suficiente, según su naturaleza y sin perjuicio de las remisiones a otros epígrafes y números del inventario, todos aquellos cuyo dominio o disfrute hubiere de revertir o consolidarse en la Entidad llegado cierto día o al cumplirse o no determinada condición, de modo que sirva de recordatorio constante para que la Corporación ejercite oportunamente las facultades que le correspondieren en relación con los mismos’.

Se relacionarán en esta parte del inventario, entre otros bienes, los cedidos por la Corporación condicionalmente o a plazo y las concesiones otorgadas sobre bienes municipales o provinciales.

A continuación se detallan los epígrafes que adoptarán los bienes, de acuerdo a las situaciones patrimoniales definidas en este capítulo.

SITUACIÓN PATRIMONIAL	EPÍGRAFE	EPÍGRAFE 2	
Adscrito a (en contra)	*	8	
Adscrito de (a favor)	2	VAC	
Cedido a (en contra)	*	8	
Cedido de (a favor)	2	VAC	
Derechos y autorizaciones a (en contra)	*	8	
Derechos y autorizaciones (a favor)	2	VAC	
Propiedad	*	VAC	

* El que corresponda según Clasificación, esto es:

Inmuebles.
Derechos reales.
Muebles de carácter histórico-artístico o de considerable valor económico.
Valores mobiliarios, créditos y derechos de carácter personal.
Vehículos.
Semovientes.
Muebles no comprendidos en los anteriores enunciados.
Bienes y derechos revertibles.

4	DEFINICIÓN DE OPERACIONES

INTRODUCCIÓN

El objetivo de este capítulo es la definición de todas las operaciones que el Cabildo de Fuerteventura contempla en su modelo de gestión del Patrimonio, atendiendo a los requerimientos propios de la Organización y de sus Entes instrumentales así como, al cumplimiento de la normativa jurídica, económico y contable.

Las operaciones, distribuidas en dos grandes clases (de actuación directa sobre bienes y, de gestión y control), se incluyen en grupos según el siguiente detalle:

Actuación directa sobre bienes	Gestión y Control de bienes
Alta.	-	Traslados
Baja.	-	Salidas Temporales
Mixtas.	-	Cambio de datos
Mejora.	-	Bloqueos
Revertibles.
Jurídicas.
Segregaciones.
Amortizaciones.
Deterioros de valor.

Cada operación se define y se analiza, si procede, desde las siguientes vertientes:

Jurídico-patrimonial: se analiza en cada operación la información jurídica con la que el bien ha de figurar en el sistema de gestión de patrimonio.

Económico-contable: se describe el valor por el que se realiza la operación (por ejemplo, el valor por el que entra el bien en el caso de las altas) así como el asiento contable que conlleva realizar cada tipo de operación.

El análisis de estas operaciones determina los procedimientos a seguir en la Gestión de Patrimonio. La descripción y el detalle en profundidad de dichos procedimientos se recoge en el Tomo III del Manual de Normas y Procedimientos.

A continuación se detalla cada una de las operaciones de actuación directa sobre los bienes para, posteriormente, definir las de gestión y control de los mismos.

OPERACIONES DE ALTA

Los tipos de adquisición recogidos en el artículo al artículo 10 del Reglamento de Bienes a través de los tipos siguientes:

Por atribución de la Ley.
A título oneroso, con ejercicio o no de la facultad de expropiación.
Por herencia, legado o donación.
Por prescripción.
Por ocupación.
Por cualquier otro modo legítimo de acuerdo al ordenamiento jurídico.

Una vez analizados los anteriores y revisados con el Cabildo de Fuerteventura, los tipos de adquisición considerados son:

A01 Adscripción (operación de alta para el Organismo Autónomo).
A02 Agrupación de fincas.
A03 Cesión gratuita o donación.
A04 Cesión de uso.
A05 Compra.
A06 Concesión administrativa
A07 Constitución de derecho revertible
A08 Construcción realizada por contrato con terceros
A09 Expropiación.
A10 Herencia y legado.
A11 Inventario, investigación o inspección física.
A12 Nacimiento.
A13 Por Ley.
A14 Prescripción y ocupación.
A15 Reversión de un bien entregado en propiedad.
A16 Ejecución de obras y fabricación con la propia Administración
A99 Alta por absorción

A01 Adscripción (opción de alta para el Organismo Autónomo)

Definición	Tipo de adquisición por la que un Organismo Autónomo administrativo recibe bienes del Cabildo de Fuerteventura, del que depende jurídicamente, para su utilización, siendo la propiedad del bien del Cabildo origen.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 105

Tipo de Adquisición	Adscripción
Situación Patrimonial	Adscrito de (a favor)
Naturaleza Jurídica	La que corresponda
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	2 de Derechos Reales
Fecha de alta:	De entrega o recepción del bien.
El bien se incorpora en la contabilidad por su valor razonable utilizando como contrapartida la cuenta compensatoria de patrimonio (1011) “Aportaciones de bienes y derechos”.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación.
Si la adscripción del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo, se registra un inmovilizado intangible por el valor razonable del derecho de uso del bien adscrito.
Si la adscripción del bien es por periodo indefinido o similar a la vida económica del bien, se registra en el activo el elemento recibido en función de su naturaleza y por el valor razonable del mismo en la fecha de la adscripción.
En el caso de bienes inmuebles se permite que, en ausencia de otros valores, la valoración se pueda realizar por el valor que a los mismos les asigne, a efectos tributarios de las transmisiones patrimoniales, la Comunidad Autónoma en la que radiquen.
Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos.
Si es por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien es por un periodo superior a la vida económica del mismo
Debe	Haber

(21x0) Inmovilizado Material
Valor razonable del bien
a (1011) Aportaciones de bienes y derechos

Asiento: Nº 106

Si NO es por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo
Debe	Haber

(2090) Otro inmovilizado intangible
Valor razonable del derecho de uso del bien adscrito
a
(1011) Aportaciones de bienes y derechos

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:
Operaciones relacionadas:

Organismos Autónomos del Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

Mientras que para el Organismo Autónomo se trata de una operación de alta el Cabildo de Fuerteventura habrá de realizar una operación revertible.

A02 Agrupación de fincas

Definición	Operación sobre bienes ya existentes.

Tipo de adquisición por la que se incorpora un terreno al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura
por agrupación de terrenos ya existentes.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Tipo de Adquisición	Agrupación de fincas
Situación Patrimonial	Propiedad
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	1 de Inmuebles

- Fecha de alta

La de la Escritura de agrupación o la de la Certificación administrativa.
Al tratarse de agrupación de bienes ya existentes, este tipo de adquisición no supone anotación contable en el sistema de gestión patrimonial.
Operación No Presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A03 Cesión gratuita o donación

Definición	Título de adquisición por la que el Cabildo de Fuerteventura incorpora bienes a su Patrimonio mediante un convenio, contrato o documento de formalización de la cesión gratuita o donación.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable:

Asiento: Nº 101

Tipo de Adquisición	Cesión gratuita o donación
Situación Patrimonial	Propiedad
Naturaleza Jurídica	La que corresponda
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación
Fecha de alta	De entrega o recepción del bien.
El bien se incorpora en la contabilidad en función de su naturaleza y, atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, por el valor razonable del mismo en el momento de su recepción.
Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos. Contabiliza.
Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7500) Transferencias de la Entidad o entidades propietarias

Asiento: Nº 102

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7501) Transferencia del resto de entidades

Asiento: Nº 103

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9400) Ingresos por subv. para la financiación del inmov. no fin. y activos estado de venta de la Ent.

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8400) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Asiento: Nº 104

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para la financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de entidades

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A04 Cesión de uso

Definición	Título de adquisición por la que, el Cabildo de Fuerteventura recibe un bien de manera gratuita, a través de un convenio, contrato o documento de formalización de la cesión, para su utilización con fines de utilidad pública o interés social, siendo la propiedad del bien de la persona jurídica que lo ha cedido.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 104

Tipo de Adquisición	Cesión de uso.
Situación Patrimonial	Cedido de (a favor).
Naturaleza Jurídica	‘Patrimonial’
Titular	Entidad que cede el bien.
Epígrafe	2 de Derechos Reales.
Fecha de alta:	De entrega o recepción del bien.
La cesión supone la transferencia de la posesión física de los bienes, pero no de su propiedad.
Atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 19 de “Adscripciones y otras cesiones gratuitas de uso de bienes y derechos”:
Si la cesión gratuita del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo, la Entidad beneficiaria del mismo registrará un inmovilizado intangible por el valor razonable del derecho de uso del bien cedido.
Si la cesión gratuita es por un periodo indefinido o similar a la vida económica del bien recibido, la Entidad beneficiaria registrará en su activo el elemento recibido en función de su naturaleza y por el valor razonable del mismo en la fecha de la adscripción o cesión.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza por la Entidad a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo a partir del momento de su incorporación.
Asimismo, la entidad debe reflejar contablemente las demás correcciones valorativas y las ampliaciones, mejoras o renovaciones que se efectúen sobre dichos bienes durante el tiempo que dure la cesión. Estas mejoras se recogerán en un bien independiente gestionado por la clasificación (120104) “Mejoras sobre bienes en régimen de arrendamiento o cedidos”.
Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos. Contabiliza.
Si es por PERIODO INDEFINIDO (o similar a la vida económica del bien recibido), la cesión gratuita del bien es por un periodo superior a la vida económica del mismo
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para financiación del inm. no fin. y activos en estado de vta del resto de ent.

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

Asiento alternativo

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no fcro. imputadas al resultado del ejer.

Debe	Haber

Asiento: Nº 110

Si NO es por PERIODO INDEFINIDO, la cesión gratuita del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo
Debe	Haber

(2090) Otro inmovilizado intangible
Valor razonable del derecho de uso
a (9401) Ingresos e subv. para la financiación del inmov.no fcro. y de activos en estado de venta.

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro…
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no fcro. imputadas al resultado del ejer.

Debe	Haber

Haber

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio
Debe

* Notas a los asientos anteriores: Con independencia del periodo de la operación, en la aplicación informática contable se realizan los siguientes asientos:
Por el alta:
Debe	Haber

(130) Subvenciones para la financiación del inm. no financiero y de activos en estado de venta
a (8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...

(9401) Ingresos por subvenciones para financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de ent.
a (130) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero y de activos en estado de venta

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación Permitida a:

Operaciones NO
Compatibles:
Operaciones relacionadas:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles” salvo todas las operaciones de baja salvo la de ‘Reversión de un bien recibido en cesión de uso’.

Los bienes cedidos pueden revertir al cedente por incumplimiento del destino o bien, por el transcurso de los plazos señalados en el acuerdo de cesión. En caso de revertir al cedente, el Cabildo de Fuerteventura ha de realizar una operación de baja de ‘Reversión de un bien recibido en cesión de uso temporal’.
Y en el caso de ser el Cabildo de Fuerteventura la que ceda el bien a otra Organización se trata de una operación revertible de ‘Cesión’.

A05 Compra

Definición	Tipo de adquisición por el que el Cabildo de Fuerteventura adquiere y reconoce la propiedad de un bien nuevo o la mejora de uno ya existente mediante un contrato de compraventa, con el consiguiente desembolso económico con cargo al Presupuesto.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 111

Tipo de Adquisición	Compra
Situación Patrimonial	Propiedad
Naturaleza Jurídica	La que corresponda
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación
Fecha de alta	La de recepción.
El bien se incorpora en la contabilidad por su precio de adquisición, teniendo en cuenta cualquier coste directamente relacionado con la compra o puesta en condiciones de servicio del activo para el uso al que está destinado.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Como norma general, de acuerdo a la gestión del I.V.A. del Cabildo de Fuerteventura el valor correspondería al importe con IVA, cuando éste no sea deducible.
Operación presupuestaria. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
Precio de adquisición
a (400x)* AOR. Ppto. de gastos corrientes

Debe	Haber

* Cuenta (400) de Acreedores por obligaciones reconocidas cambia según económica y tercero Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

Operaciones NO
Compatibles:

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A06 Concesión administrativa

Definición	Operación por la que, el Cabildo de Fuerteventura obtiene en concesión un bien de dominio público, para su utilización con fines de utilidad pública o interés social.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Tipo de Adquisición	Concesión administrativa
Situación Patrimonial	Cedido de (a favor).
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	2 de Derechos Reales.
Fecha de alta	Fecha de firma del convenio.
Este tipo de adquisición no supone anotación contable en el sistema de gestión patrimonial.

Operación No Presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A07 Constitución de derecho revertible

Definición	Tipo de incorporación por la que se constituye un derecho en contra sobre bienes propiedad del
Cabildo de Fuerteventura.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Tipo de Adquisición	Constitución de derecho revertible
Situación Patrimonial	Derechos y concesiones en contra.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	8 de Bienes y Derechos revertibles
Fecha de alta	La de constitución del derecho o la carga.
Este tipo de adquisición no supone anotación contable en el sistema de gestión patrimonial.
Operación No Presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

Todas.
El bien dado de alta por este concepto es simplemente un recordatorio del derecho revertible que se puede ejecutar en caso de, por ejemplo, incumplimiento de las condiciones establecidas en el acuerdo de la operación.

A08 Construcción realizada por contrato con terceros

Definición	Tipo de adquisición que se realiza cuando el Cabildo de Fuerteventura realiza un desembolso económico debido a un contrato de construcción con terceros, siendo la propiedad de los bienes del Cabildo.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 113

Tipo de Adquisición	Construcción.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación.
Fecha de alta	La de recepción.
El bien se incorpora en la contabilidad por su precio de adquisición, teniendo en cuenta cualquier coste directamente relacionado con la compra o puesta en condiciones de servicio del activo para el uso al que está destinado.
En el caso de que se hubieran devengado gastos financieros imputables al inmovilizado material que cumplan las condiciones para su activación, se han de registrar contablemente por el importe anual de los gastos financieros imputables.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación presupuestaria. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
a
(23xx) Inmovilizaciones materiales e inversiones inmobiliarias en curso
(7810) Trabajos realizados para el IM (7860) Gastos financieros imputados al IM

Debe	Haber

* Notas al Asiento anterior: En la aplicación informática de contabilidad, el asiento que se realiza por cada documento o (por certificación) es:
Debe	Haber

(23xx) Inmovilizaciones materiales e inversiones inmobiliarias en curso
a
(400x) AOR. Ppto. gastos corr.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A16 Ejecución de obras y fabricación por la propia Administración

Definición	Tipo de adquisición que incluye tanto la construcción, propiamente dicha, de bienes inmuebles, como la producción o montaje de bienes muebles, realizados con medios propios del Cabildo de Fuerteventura y contabilizados como gasto corriente.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 114

Tipo de Adquisición	Ejecución de obras y fabricación por la Administración.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación
Los bienes construidos por el propio Cabildo de Fuerteventura se han de valorar por su coste de producción. Dicho coste se obtendrá añadiendo al precio de adquisición de las materias primas y otros materiales consumidos, aplicando el criterio de identificación directa o en su defecto el coste medio ponderado o FIFO, los demás costes directamente imputables a la fabricación o elaboración del bien.
Igualmente se añadirá la parte que razonablemente corresponda de los costes indirectos relacionados con su fabricación o elaboración.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Al final del ejercicio, se activan los gastos que correspondan cargando la cuenta de inmovilizado del bien en construcción de que se trate, con abono a la cuenta de ingreso (78xx) “Trabajos realizados para el inmovilizado”.
Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo a la clasificación a la que pertenezca el bien.

(21xx) Inmovilizado material
a (7810) Trabajos realizados para el IM

Debe	Haber

Asiento: Nº 115

Debe	Haber

Asiento: Nº 116

(22xx) Inversiones inmobiliarias
a (7820) Trabajos realizados para inv. inmobiliaria

(20xx) Inmovilizado intangible
a (7800) Trabajos realizados para el II

Debe	Haber

Asiento: Nº 117

(24xx) PMS
a (7840) Trabajos realizados para el PMS

Debe	Haber

Notas al asiento anterior:
Durante el ejercicio económico y por los gastos de distinta naturaleza realizados, se cargan las cuentas de gastos correspondientes abono a la cuenta 400 “Acreedores por obligaciones reconocidas. Presupuesto corriente”.

Debe	Haber

 	(4000) AOR. Ppto. gastos corrientes	

a

(6xx0) Compras y gastos por naturaleza

Con el registro contable de la activación de los gastos relativos al inmovilizado construido por el propio Cabildo de Fuerteventura, se produce un desajuste entre la contabilidad patrimonial y la ejecución presupuestaria de la Entidad.

Al final del ejercicio económico, la contabilidad patrimonial reflejará el total de los gastos capitalizados por construcción propia de inmovilizados en las cuentas del grupo 2 del plan que corresponda, mientras que en el capítulo 6 del presupuesto de gastos del Cabildo de Fuerteventura no quedarán reflejadas los reconocimientos de las obligaciones correspondientes a los gastos corrientes empleados en la construcción del bien, que por su naturaleza se imputaron en aplicaciones del capítulo 2 del presupuesto de gastos.
Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A09 Expropiación

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan inmuebles al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura, derivados de la necesidad de incorporarlos por motivos de utilidad pública o interés social a cambio de una indemnización a su anterior propietario.

Jurídico- Patrimonial

Tipo de Adquisición	Expropiación.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	1 de Inmuebles
Fecha de alta	La de la ocupación o la de inscripción.
Los bienes recibidos por este concepto se dan de alta en el inventario de la Entidad en el momento en el que legalmente se adquiera la propiedad de los mismos, tras el cumplimiento de los requisitos legalmente aplicables. Es decir:

En el momento de su inscripción en el que se reúnan todos los requisitos para inscribir el bien en el Registro público.

O bien en el momento en el que se extienda el acto de ocupación (en caso de no ser inscribible), previo pago o depósito del importe.

Económico- contable

Asiento: Nº 111

El bien se incorpora al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura por el precio de adquisición que coincide con el justiprecio fijado según el procedimiento legal establecido, incluyendo éste el valor de las indemnizaciones así como el de los informes de tasación de peritos independientes.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación presupuestaria. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
Justiprecio
a (400x)* AOR. Ppto. de gastos corrientes

Debe	Haber

* Cuenta (400) de Acreedores por obligaciones reconocidas cambia según económica y tercero Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A10 Herencia y legado

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan bienes al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura
por una disposición ‘mortis causa’ o una herencia a título universal.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable:

Asiento: Nº 101

Tipo de Adquisición	Herencia y legado
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	Patrimonial.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación.
Fecha de alta	La de la aceptación por el Órgano Competente.
El bien se incorpora en la contabilidad en función de su naturaleza y, atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, por el valor razonable del mismo en el momento de su recepción.
Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.
Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7500) Transferencias de la Entidad o entidades propietarias

Asiento: Nº 102

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7501) Transferencia del resto de entidades

Asiento: Nº 103

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9400) Ingresos por subv. para la financiación del inmov. no fin. y activos estado de venta de la Ent.

Debe	Haber

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8400) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Asiento: Nº 104

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para la financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de entidades

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A11 Inventario, investigación o inspección física

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan bienes muebles aflorados en la realización de un inventario como resultado de la consecuente inspección física de los bienes, así como bienes inmuebles procedentes de expedientes de investigación.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 119

Tipo de Adquisición	Inventario, investigación o inspección física.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación.
Fecha de alta:	Fecha de aprobación de la incorporación a inventario.
El bien se incorpora en la contabilidad por su valor razonable, siempre y cuando no pudiera establecerse el valor contable correspondiente a su precio de adquisición o coste de producción original e importes posteriores susceptibles de activación.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
a (120) Resultados de ejercicios anteriores

Debe	Haber

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A12 Nacimiento

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan semovientes al patrimonio del Cabildo con motivo de su nacimiento.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Tipo de Adquisición	Nacimiento.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura.
Epígrafe	El 6 de Semovientes.
Fecha de alta:	La del nacimiento.
El bien se incorpora en la contabilidad del Cabildo por el valor razonable en el momento de su incorporación patrimonial
El bien incorporado al Patrimonio por ‘Nacimiento’, en caso de que proceda, se amortiza por el Cabildo a partir de su fecha de alta, en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación No presupuestaria. Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
a
(77xx) Beneficios procedentes del IM

Nº 138

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A13 Por Ley

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan bienes al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura
por Reales Decretos, normas con rango de Ley, etc.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 101

Tipo de Adquisición	Por Ley.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación,
Fecha de alta	La que señale la ley.
El bien se incorpora en la contabilidad en función de su naturaleza y, atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, por el valor razonable del mismo en el momento de su recepción.
Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
El bien incorporado al patrimonio por ‘Ley o resolución judicial’, en caso de que proceda, se amortiza por el Cabildo de Fuerteventura a partir de la fecha de recepción en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.
Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7500) Transferencias de la Entidad o entidades propietarias

Asiento: Nº 102

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7501) Transferencia del resto de entidades

Asiento: Nº 103

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9400) Ingresos por subv. para la financiación del inmov. no fin. y activos estado de venta de la Ent.

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8400) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Asiento: Nº 104

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para la financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de entidades

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A14 Prescripción y ocupación

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan bienes susceptibles de ser apropiados por carecer de dueño y los bienes muebles abandonados, cuando ha transcurrido un determinado plazo legal desde su ocupación.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento: Nº 101

Tipo de Adquisición	Prescripción y ocupación.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda.
Fecha de alta	Aprobación por parte del Órgano Competente
El bien se incorpora en la contabilidad en función de su naturaleza y, atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, por el valor razonable del mismo en el momento de su recepción.
Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
El bien incorporado al patrimonio por ‘Ley o resolución judicial’, en caso de que proceda, se amortiza por el Cabildo de Fuerteventura a partir de la fecha de recepción en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.
Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7500) Transferencias de la Entidad o entidades propietarias

Asiento: Nº 102

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (7501) Transferencia del resto de entidades

Asiento: Nº 103

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9400) Ingresos por subv. para la financiación del inmov. no fin. y activos estado de venta de la Ent.

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8400) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Asiento: Nº 104

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS
Debe	Haber

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para la financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de entidades

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A15 Reversión de un bien entregado en propiedad

Definición	Tipo de adquisición por la que se incorporan bienes al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura que tenía cedidos, por incumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en el acuerdo de cesión.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable:

Asiento: Nº 139

Tipo de Adquisición	Reversión por incumplimiento de condición.
Situación Patrimonial	Propiedad.
Naturaleza Jurídica	La que corresponda.
Titular	Cabildo de Fuerteventura
Epígrafe	El que corresponda según Clasificación.
Fecha de alta:	La del acuerdo de reversión o la de recepción.
El bien se incorpora en la contabilidad en función de su naturaleza y por el valor de la devolución del ingreso.
Se contabilizan con abono a la cuenta (778) ingresos excepcionales que recoge los ingresos derivados de la reversión de activos entregados en subvención o de la reversión anticipada de activos cedidos en uso de forma gratuita, por incumplimiento de condiciones por parte del beneficiario.
El bien, en caso de que proceda, se amortiza a partir de su fecha de alta en la vida que se estime para el mismo, a partir del momento de su incorporación.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
Importe de la devolución
(7780) Ingresos excepcionales

Debe	Haber

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

A99 Alta por absorción

Definición	Tipo de adquisición por el que se incorporan bienes al patrimonio del Cabildo de Fuerteventura con motivo de la extinción de un Organismo Público o Ente dependiente, al sucederle el Cabildo de conformidad con la normativa vigente.

Jurídico- Patrimonial

Tipo de Adquisición:	Alta por absorción
Situación Patrimonial:	Propiedad.
Naturaleza Jurídica:	‘Dominio Público – Servicio Público’ o ‘Patrimonial’.
Titular:	Cabildo de Fuerteventura

Económico- Contable

Asiento Nº 100

Epígrafe:	El que corresponda según Clasificación.
Fecha de alta	Fecha dictaminada por el Órgano Competente de sucesión.
El bien se incorpora en la contabilidad del Cabildo por su valor histórico incluyendo toda su amortización acumulada.
El bien incorporado al patrimonio por ‘Absorción’, en caso de que proceda, se continúa amortizando por el Cabildo en la misma vida que tenía en el Ente Público dependiente, respetando la fecha inicial de amortización
Operación no presupuestaria. Contabiliza.

(2xxx) Inmovilizado
Importe con el que figuraba en el Ente público dependiente
a (281x) Amortización Acumulada (7780) Ingresos excepcionales

Debe	Haber

Propuesta:	No admite propuesta del Centro Gestor.

Operación Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

OPERACIONES DE BAJA

Uno de los motivos básicos de la desactualización del inventario de una Entidad es la no adecuación del procedimiento de baja de elementos a las actuaciones llevadas a cabo por los responsables de los mismos. Por este motivo es indispensable que las acciones a realizar sobre los elementos sujetos a baja, cualquiera que sea el motivo, sean llevadas a cabo con rigurosidad.

Las operaciones para la baja de bienes tienen como objetivo recoger toda la información necesaria para el sistema de gestión del patrimonio que permita identificar qué bienes son causa de baja y cuál es el motivo por el que se procede a la misma.

Los Tipos de Baja considerados para el Cabildo de Fuerteventura son los que se relacionan a continuación:

B01 Agrupación de fincas (integración).
B02 Amortización de inversión general.
B03 Destrucción, defunción, pérdida u obsolescencia.
B04 Donación o cesión gratuita.
B05 Enajenación o venta.
B06 Por Ley.
B07 Reversión de un bien recibido en Adscripción (sólo OO.AA.)
B08 Reversión de un bien recibido en Cesión.
B09 Reversión de un bien recibido en propiedad.
B11 Baja por activación incorrecta

NOTA: Después de una operación de baja no se permite realizar ninguna operación.

B01 Agrupación de fincas (integración)

Definición	Operación por la que se da de baja una o varias fincas adyacentes a otra, por haberlas unido en una sola.

Operación sobre bienes ya existentes.
Fecha de baja	Fecha de escritura de agrupación o de aprobación por parte del Órgano Competente.

Económico- Contable

Operación No presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Cabildo de Fuerteventura

B02 Amortización de inversión general

Definición	Operación por la que se da de baja un bien gestionado como inversión general por encontrarse completamente amortizado.
Fecha de baja	El bien puede causar baja cuando esté totalmente amortizado

Económico- Contable

Operación No presupuestaria. Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(281x) Amortización Acumulada
a (2xxx) Inmovilizado
Bruto contable

Nº 157

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación Permitida a:

Todas las Entidades.

B03 Destrucción, defunción, pérdida u obsolescencia

Definición	Operación por la que se da de baja los bienes que por su deterioro, deficiente estado de conservación o por ser imposible funcionar en condiciones normales, resulten carentes de utilidad y no susceptibles de aprovechamiento normal, atendida su naturaleza y destino.
Fecha de baja	Fecha del acuerdo de aprobación por el Órgano competente

Económico- contable

Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Asiento	Debe	Haber
Por la dotación del ejercicio

(281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado … (671x) Perdidas procedentes del Inmov.
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 145

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación Permitida a:

Todas las Entidades.

B04 Donación o cesión gratuita de dominio

Definición	Operación por la que se da de baja un bien por entrega del mismo a otra Organización a título gratuito.
Fecha de baja	Fecha del Acta de Cesión, de Escritura, en el caso de Inmuebles o de aprobación por parte del Órgano Competente.

Económico- contable

Atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, en las entregas de bienes a título gratuito se ha de reconocer la transferencia o subvención concedida en el momento de la entrega al beneficiario por el valor contable del elemento entregado.

Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación de am. del ejercicio

Asiento Nº 141

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6500) Transferencias a la entidad o entidades propietarias
a (2xxx) Inmovilizado

Asiento Nº 142

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6501) Transferencias al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Asiento Nº 143

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada (29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6510) Subvenciones a la entidad o entidades propietarias
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 144

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO está marcado como de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6511) Subvenciones al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

B05 Enajenación o venta

Definición	Operación por la que se entregan bienes a cambio de una contraprestación económica.
Fecha de baja	Fecha de la aprobación por parte del Órgano Competente.
Operación presupuestaria.

Económico- contable

Si el valor de venta del bien no coincide con su valor contable, la diferencia se registra en cuenta de pérdidas o beneficios según corresponda.
Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(430x) D.D.R. Presupuesto ingr. cor. (281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado …
(67xx) Pérdidas procedentes del inmovilizado..
Si Valor venta < Valor contable
a (2xxx) Inmovilizado
(77xx) Beneficios procedentes del inm.
Si Valor venta > Valor contable

Nº 146

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

B06 Por Ley

Definición	Operación por la que se transfiere el dominio de un bien a otra Entidad en virtud de Reales Decretos, normas con rango de Ley, etc.
Fecha de baja	La que señale la Ley.

Económico- contable

Atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, en las entregas de bienes a título gratuito se ha de reconocer la transferencia o subvención concedida en el momento de la entrega al beneficiario por el valor contable del elemento entregado.

Se contabilizan como transferencias las adquisiciones de bienes, a precio simbólico o nulo, que se destinan a operaciones o actividades no singularizadas.
Por el contrario, se contabilizan como subvenciones las adquisiciones, a precio simbólico o nulo, que se destinan a un fin, propósito, actividad o proyecto específico, con la obligación por parte del beneficiario de cumplir las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación de am. del ejercicio

Asiento Nº 141

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero es de la
ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6500) Transferencias a la entidad o entidades propietarias
a (2xxx) Inmovilizado

Asiento Nº 142

Si NO se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (transferencia) y el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada (29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6501) Transferencias al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Asiento Nº 143

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6510) Subvenciones a la entidad o entidades propietarias
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 144

Si se identifica como OPERACIÓN SINGULARIZADA (subvención) y el tercero NO está marcado como de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS

(28xx) Amortización acumulada
(29xx) Deterioro del inmovilizado …
(6511) Subvenciones al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación Permitida a:

Todas las Entidades.

B07 Reversión de un bien recibido en Adscripción (sólo para OO.AA)

Definición	Operación por la que se da de baja un bien cuando los OO.AA., dependientes jurídicamente del
Cabildo de Fuerteventura y que se lo adscribió en su día, lo revierten al mismo.
Fecha de baja	Fecha del acuerdo de reversión

Económico- contable

Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación.
Si la operación de adscripción fue por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien fue por un periodo superior o similar a la vida económica del mismo

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización inmóvil. material
a (281x) Amortización acmda. inm. mat.

Por la dotación del ejercicio

(1014) Devolución de bienes y derechos
(por el valor de adscripción)
(281x) Amortización acumulada del IM (291x) Deterioro de valor del IM
(671) Pérdidas procedentes del IM
(si valor adscrip < valor de reversión)
(1011) Aportación de bienes y derechos
(por el valor de adscripción)
a (21xx) Inmovilizado material
Bruto contable
(771) Beneficios procedentes del IM
(si valor reversión < adscrip)
(1014) Devolución de bienes y derechos
(por el valor de adscripción)

Asiento: Nº 151

Si la operación de adscripción NO fue por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien fue por un periodo inferior a la vida económica del mismo
Asiento	Debe	Haber

(6809) Amortiz. de otro inmóvil. intangible.
a (2809) Amortización acmda. de otro II.

Por la dotación del ejercicio

(1014) Devolución de bienes y derechos
(por el valor de adscripción)
(2809) Amortización acmda. de otro inm. II. (290x) Deterioro de valor del II
(67Xx) Pérdidas procedentes del inmovilizado
(si valor adscrip < valor de reversión) (1011) Aportación de bienes y derechos (por el valor de adscripción)
a (2090) Otro Inmovilizado intangible
Bruto contable
(771) Beneficios procedentes del IM
(si valor reversión < adscrip)
(1014) Devolución de bienes y derechos
(por el valor de adscripción)

Asiento: Nº 150

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Organismos Autónomos del Cabildo de Fuerteventura.

B08 Reversión de un bien recibido en cesión

Definición	Operación por la que se da de baja un bien que el Cabildo de Fuerteventura había dado de alta en su Patrimonio al haber sido recibido en cesión, por incumplimiento de los términos o de la finalidad para lo que había de ser destinado, o bien por el transcurso de los plazos señalados en el acuerdo de cesión.
Fecha de baja Fecha del acuerdo de cesión

Económico- contable

Se produce la baja en cuentas del bien devuelto, por su valor contable. Las diferencias que se puedan producir entre el valor razonable del derecho de uso del bien cedido y el valor de reversión (valor contable) se tratan como resultado del ejercicio en que se produzca la reversión, utilizando para ello la cuenta (670)”Perdidas procedentes de inmovilizado intangible”.
Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación.
Si la operación de cesión de uso fue por PERIODO INDEFINIDO, la cesión de uso del bien fue por un periodo superior o similar a la vida económica del mismo

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado … (6511) Subvenciones al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 144

Si la operación de cesión de uso NO fue por PERIODO INDEFINIDO, la cesión del bien fue por un periodo inferior a la vida económica del mismo

Asiento	Debe	Haber

(6809) Amortización inmovilizado otro II
a (2809) Amortización acumulada de otro I.I.

Por la dotación del ejercicio

Asiento	Debe	Haber

(2809) Amortización acda otro II
(2909) Deterioro valor de otro in. intangible (6700) Pérdidas procedentes del II
a (2090) Otro inmovilizado intangible

Nº 152

Nota:	Si, sobre el bien recibido en cesión de uso, se hubieran realizado mejoras en bien independiente en la clasificación (120104) “Mejoras sobre bienes en régimen de arrendamiento o cedidos”, éstas causarían baja registrándose los siguientes asientos:

Asiento	Debe	Haber

(6807) Amor. inversiones sobre activos utilizados en régimen de arrend. o cedidos
a (2807) Amort. acda. de inversiones sobre activos utilizados en rég. de arrend. o cedidos

Por la dotación del ejercicio

(2807) Amort. Acda. de inversiones sobre activos utilizados en rég. de arrend. o cedidos
(2907) Deterioro de valor de inv. sobre activos utilizados en régimen de arrend. o cedidos
(6700) Pérdidas procedentes del II
a (2070) Inversiones sobre  activos utilizados en régimen de arrendamiento o cedidos

Asiento Nº 147

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

B09 Reversión de un bien recibido en propiedad

Definición	Operación por la que se da de baja un bien que había sido cedido al Cabildo de Fuerteventura
por incumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en el acuerdo de cesión.
Fecha de baja	Fecha del acuerdo

Económico- contable

Operación presupuestaria sin incidencia en el capítulo 6 del presupuesto de gastos.

Contabiliza.

Asiento:	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.

a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación de am. del ejercicio

(281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado … (6780) Gastos extraordinarios
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 156

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

B11 Baja por activación incorrecta

Definición	Operación por la que se da de baja un bien que había sido alta en el patrimonio de la Entidad de forma incorrecta en un ejercicio ya cerrado.
Fecha de baja	Fecha en la que se constata el error.

Económico- Contable

Operación No Presupuestaria. Contabiliza.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado …
(120) Resultados de ejercicios anteriores
Valor contable
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 148

OPERACIONES MIXTAS

Las operaciones mixtas tienen como objetivo recoger toda la información necesaria para el sistema de gestión del patrimonio, de aquellas actuaciones que supongan un alta y una baja para la Entidad.

Las operaciones mixtas identificadas para el Cabildo de Fuerteventura son las que se relacionan a continuación:

M1 Permuta pura.
M2 Permuta mixta con pago en metálico.
M3 Permuta mixta con cobro en metálico.

Permuta pura

Definición	Operación por la que se incorporan nuevos bienes o mejoras y, como pago de los mismos se entregan otros del Cabildo de Fuerteventura, con la consiguiente baja de estos últimos.

Fecha de la operación
Económico- contable

Fecha de entrega y recepción o la de aprobación por parte del Órgano Competente. Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente en función de si los activos intercambiados son o no similares desde un punto de vista funcional o de vida útil.
Si los activos intercambiados SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil. El activo recibido se valora por el valor contable del activo entregado con el límite del valor razonable del recibido si éste fuera menor. Esto implica que:
Si valor contable del entregado es menor que valor razonable del bien recibido, el activo recibido se valora por el valor contable del entregado.
Si valor contable del entregado es igual al valor razonable del bien recibido, el activo recibido se valora por el valor contable del entregado.
Si valor contable del entregado es superior al valor razonable, el activo recibido se valora por el valor razonable. En este caso, la diferencia se registra como subvención entregada.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor contable del entregado con el límite del Valor razonable si este fuera menor
(281X) Amortización acda IM (entregado)
(291X) Deterioro de valor del IM (entregado)
a (21x0) Inm. material (entregado)

Nº 162

Nº 163

Si el valor contable del bien que se entrega es superior al valor razonable del bien recibido, la diferencia no se compensa en metálico y, el tercero es DE LA ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable
(281X) Amortización acda IM (entregado) (291X) Deterioro de valor del IM (entregado) (6510) Subvenciones a entidad o ent. propiet.
Valor contable entregado >Valor razonable recibido
a (21x0) Inm. material (entregado)

Y si el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable
(281X) Amortización acda IM (entregado) (291X) Deterioro de valor del IM (entregado) (6511) Subvenciones al resto de entidades
Valor contable entregado>Valor razonable recibido
a (21x0) Inm. material (entregado)

Nº 164

Si los activos intercambiados NO SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil. El activo recibido se valora:
Si se puede establecer una estimación fiable por su valor razonable.
Si no se puede valorar con fiabilidad: por el valor razonable del bien entregado.
Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable
(281x) Amortización acda IM (entregado)
(291x) Deterioro de valor del IM (entregado)
(671x) Pérdidas procedentes del Inmov. Material
Valor contable entregado>Valor razonable entregado
a (21x0) Inm. material (entregado)
(771x) Benef. proced. . Inm. material
V. C entregado<V. razonable entregado

Nº 165

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable
(281x) Amortización acda IM (entregado)
(291x) Deterioro de valor del IM (entregado)
(671x) Pérdidas procedentes del inmov. material
Valor contable entregado>Valor razonable entregado
(6510) Subvenciones a la entidad o ent. propiet.
Valor razonable entregado>Valor razonable recibido
a   (21x0) Inmov. material (entregado)
(771x) Benef. proced. inm. material
V. contable entregado<VR entregado
(9400) Ingresos por subv. para la financ. del inmov. no fin. de Ent. o ent. Prop.
V. razonable entregado<V.razonable recibido

Nº 166

Cuando las diferencias entre los valores razonables de los activos que se intercambian no se ajustan en efectivo, se tratan como subvenciones recibidas o entregadas. Si el tercero es DE LA ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8400) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable
(281X) Amortización acda IM (entregado) (291X) Deterioro de valor del IM (entregado) (671) Pérdidas procedentes del inmov. material
Valor contable entregado>Valor razonable entregado
(6511) Subvenciones al resto de entidades
Valor razonable entregado>Valor razonable recibido
a (21x0) Inmov. material (entregado)
(771) Benef. proced. inm. material
V. contable entregado<V. R entregado
(9401) Ingresos de subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero y resto ent.
V. razonable entregado<V. razonable recibido

Nº 167

Y si el tercero NO es de la ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

Permuta mixta con pago en metálico

Definición	Permuta mixta por la que se incorpora un bien, con un valor de tasación inferior al recibido y, como pago del mismo se entrega otro bien, compensándose la diferencia en metálico.

Fecha de la operación
Económico- contable

Económico- contable

Fecha de la aprobación por parte del Órgano Competente.

En virtud del artículo 112 del Reglamento de bienes de entidades locales, la diferencia del valor de los bienes que se trate de permutar no ha de ser superior al 40% del que lo tenga mayor.
Si ese importe fuera superior a este porcentaje legalmente establecido no cabría la operación de ‘Permuta con pago en metálico’.
El importe que ha de pagar el Cabildo no debe ser superior al valor de tasación del bien entregado, en el porcentaje legalmente establecido del 50%.

Si ese importe fuera superior al 50% del valor de tasación del bien entregado se trata de una operación de ‘Adquisición entregando como pago parcial otro inmovilizado material’.
Operación presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente en función de si los activos intercambiados son o no similares desde un punto de vista funcional o de vida útil.
Si los activos intercambiados SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil. El activo recibido se valora por el valor contable del activo entregado más el pago en efectivo
con el límite del valor razonable del recibido si éste fuera menor. Si el valor contable del activo entregado más el pago en efectivo fuera superior al valor razonable del bien recibido, la diferencia se contabiliza como una subvención entregada.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

Nº 160

Si el tercero es DE LA ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor contable del entregado más el pago con el límite del V razonable del recibido si este fuera menor
(281X) Amortización acda IM (entregado)
(291X) Deterioro de valor del IM (entregado)
(6510) Subvenciones a la Entidad o ent. propiet.
a (21x0) Inmov. material (entregado)
(400x) AOR. Ppto. de gastos corrientes

Si el tercero NO es DE LA ENTIDAD O ENTIDADES PROPIETARIAS:

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor contable del entregado más el pago con el límite del V razonable del recibido si este fuera menor
(281X) Amortización acda IM (entregado) (291X) Deterioro de valor del IM (entregado) (6511) Subvenciones al resto de entidades
VContable entregado+ efectivo >VRazonable recibido
a (21x0) Inmov. material (entregado)
(400x) AOR. Ppto. de gastos corrientes

Nº 171

Si los activos intercambiados NO SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil.
El activo recibido se valora por su valor razonable ajustado por el pago en efectivo. Las diferencias de valoración, que pudieran surgir al dar de baja el activo entregado, se imputarán a la cuenta del resultado económico patrimonial.
Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(21x0) Inmovilizado material (recibido)
Por el valor razonable ajustado al efectivo
(281X) Amortización acda IM (entregado) (291X) Deterioro de valor del IM (entregado) (671) Pérdidas procedentes del inmov. material
V.Contable entregado>VR ajustado al efectivo
a (21x0) Inm. material (entregado)
(400x) AOR. Ppto. de gastos corrientes (771) Benef. proced. inm. material
V.Contable entregado< VR ajustado al efectivo

Nº 168

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

Permuta mixta con cobro en metálico

Definición	Permuta mixta por la que se incorpora un bien y, como pago del mismo se entrega otro bien. Como el valor de tasación del entregado es superior al valor de tasación del recibido, la Entidad compensa al Cabildo de Fuerteventura la diferencia en metálico.

Fecha de la operación
Económico- contable

Fecha de la aprobación por parte del Órgano Competente.

En virtud del artículo 112 del Reglamento de Bienes de entidades locales, la diferencia del valor de los bienes que se trate de permutar no ha de ser superior al 40% del que lo tenga mayor.
Si ese importe fuera superior a este porcentaje legalmente establecido no cabría la operación de ‘Permuta mixta con cobro en metálico’.
Operación presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente en función de si los activos intercambiados son o no similares desde un punto de vista funcional o de vida útil.
Si lo activos intercambiados SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil, la Entidad deberá diferenciar la parte de la operación que supone una venta – contraprestación en tesorería– de la parte de la operación que se materializa en una permuta
–activo recibido- debiéndose tener en cuenta a este respecto la proporción que cada una de estas partes supone sobre el total de la contraprestación –tesorería y valor razonable del bien recibido. Esto implica necesariamente que tengamos que segregar el bien origen de la operación en dos:
Uno será objeto de una operación de venta en su caso.
Y, el otro, objeto de una operación de permuta pura de bienes similares.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(430x) D.D.R. Presupuesto ingr. cor.
Por la contraprestación de tesorería
(2xxx) Inmovilizado (recibido)
Por el valor contable del entregado con el límite del Valor razonable del recibido si este fuera menor
(281x) Amortización acumulada (entregado) (29x0) Deterioro del inmovilizado …(entregado) (67xx) Pérdidas procedentes del inmovilizado...
Si Valor tesorería < Valor contable
a (2xxx) Inmovilizado (entregado)
(77xx) Beneficios procedentes del inm.
Si Valor tesorería > Valor contable

Nº 169

Si los activos intercambiados NO SON SIMILARES desde un punto de vista funcional o de vida útil, el activo recibido se valora:
Si se puede establecer una estimación fiable por su valor razonable.
Si no se puede valorar con fiabilidad: por el valor razonable del bien entregado, ajustado
por el importe de efectivo recibido en la operación.

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada	
	
(430x) D.D.R. Presupuesto ingr. cor.
Por el importe de efectivo recibido
(2xxx) Inmovilizado (recibido)
Por el valor razonable del bien
(281x) Amortización acumulada (entregado) (29x0) Deterioro del inmovilizado …(entregado) (67xx) Pérdidas procedentes del inmovilizado...
Si V.Razonable ajustado por efectivo recibido < V.Contable
a (2xxx) Inmovilizado (entregado)
(77xx) Beneficios procedentes del inm.
Si V.Razonable ajustado por efectivo recibido > V.C.	

Por la dotación del ejercicio

Nº 170

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

OPERACIONES DE MEJORA

Tras la adquisición o construcción de un bien, pueden plantearse una serie de operaciones relativas al mismo, destinadas a aumentar su vida útil o a incrementar su capacidad productiva o productividad.

Entre estas operaciones se contemplan las operaciones de ampliación, modernización y mejoras:

Ampliación: Proceso por el cual se incorporan nuevos elementos a un inmovilizado de forma que se obtiene mayor volumen útil o superficie.
Modernización: Proceso que consiste en dar forma o aspecto moderno a electos antiguos.
Mejora: Conjunto de acciones por las que se aumenta la eficiencia de un inmovilizado.

Para que los gastos de ampliación, modernización y mejora puedan imputarse como mayor valor del inmovilizado deben producir, al menos, uno de los siguientes efectos:

Aumentar la capacidad de producción.
Mejora sustancial de la productividad.
Alargamiento de la vida útil estimada del activo.

Si no fuera así, se tratarían como gastos del ejercicio en el que se realicen.

Por el contrario, las operaciones de reparación y conservación suponen, siempre, un gasto del ejercicio.

Mención aparte reciben las renovaciones. La renovación consiste en hacer como nuevo o volver a su estado primitivo un bien o partes de éste. El importe de la renovación constituye un mayor valor del bien. De forma paralela a la realización de la inversión se da de baja, en su caso, el elemento sustituido.

OPERACIONES REVERTIBLES

Las operaciones revertibles de los bienes tienen como objetivo recoger toda la información necesaria para el sistema de gestión del patrimonio que permita identificar qué bienes han cambiado su situación patrimonial.

Las operaciones revertibles definidas para el Cabildo de Fuerteventura son:

R1 Adscripción.
R2 Reversión de un bien entregado en adscripción.
-
R3 Cesión de uso temporal.
R4 Reversión de un bien entregado en cesión de uso temporal.

R5 Derechos y concesiones en contra.
R6 Fin de derechos y concesiones en contra.

R1 Adscripción

Definición	Operación que se realiza cuando la Entidad cede gratuitamente un bien de su propiedad a un Organismo Autónomo de ella dependiente jurídicamente.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

- Situación Patrimonial	Cambio de “Propiedad” a “Adscrito a (en contra)”

-

Epígrafe	El bien figura en el que corresponda según Clasificación y en el 8 de “Bienes y Derecho Revertibles”.
La adscripción supone transferencia de la posesión física de los bienes, pero no de su propiedad. El Cabildo de Fuerteventura continúa siendo titular de los bienes.
Su tratamiento contable se establece en la norma de reconocimiento y valoración número 19 de “Adscripciones y otras cesiones gratuitas de uso de bienes y derechos”.
En las adscripciones de bienes, cuando éstas se produzcan desde una Entidad pública a sus Entidades dependientes y, a los efectos de la aplicación a las mismas de lo establecido en el apartado 4 de la norma de reconocimiento y valoración número 18 de “Transferencias y subvenciones”, se entiende que los bienes objeto de adscripción constituyen para la Entidad dependiente una aportación patrimonial inicial o una ampliación de la misma como consecuencia de la asunción de nuevas competencias por dicha Entidad dependiente.
Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación.
Si el periodo de adscripción es inferior a la vida económica del activo, la valoración se tiene que hacer por el usufructo adscrito como en el caso de la cesión de bienes. El usufructo adscrito puede valorarse por el importe acumulado de las cuotas de amortización que correspondan al periodo de adscripción.
Si el periodo de adscripción es superior a la vida económica del activo, se registra la baja del activo por su valor contable, con cargo a la cuenta: (2500) “Participaciones a largo plazo en Entidades del grupo. En Entidades de derecho público”.
Las participaciones se han de dar de alta por el valor razonable del bien aportado en adscripción a organismos públicos dependientes, con abono a la cuenta correspondiente del bien adscrito. Al mismo tiempo, se registra el resultado que se produzca por la diferencia entre el valor razonable del bien adscrito y su valor contable en la cuenta del subgrupo 67, “Pérdidas procedentes de activos no corrientes, otros gastos de gestión ordinaria y gastos excepcionales”, o 77, “Beneficios procedentes de activos no corrientes, otros ingresos de gestión ordinaria e ingresos excepcionales”, que corresponda según la naturaleza del bien adscrito.
Si NO es por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo

Asiento	Debe	Haber

(2500) Participaciones LP en ent. de DP
Valor del usufructo cedido
a (299x) Deterioro valor por usufructo cedido del IM

Nº 180

Si es por PERIODO INDEFINIDO, la adscripción del bien es por un periodo similar o superior a la vida económica del mismo
Asiento	Debe	Haber

a (281x) Amortización acumulada

(681x) Amortización del inm.

Por la dotación del ejercicio

Nº 181

Propuesta:
Operación
Permitida a:

(281x) Amortización acumulada del IM (291x) Deterioro de valor del IM
(2500) Participaciones LP en ent. de DP
Valor razonable
(6710) Pérdidas procedentes de IM
Valor contable – Valor razonable

Admite propuesta del Servicio Gestor.
Cabildo de Fuerteventura

a	(21xx) Inmovilizado material (77xx) Beneficios proc de inmov Valor razonable – Valor contable

Operaciones
NO
compatibles:

TODAS. La única operación permitida es la revertible de ‘Reversión de un bien entregado en adscripción’.

R2 Reversión de un bien entregado en adscripción

Definición	Operación que se realiza cuando el Cabildo de Fuerteventura recibe devuelto un bien de su propiedad que tenía adscrito a un Organismo Autónomo de él dependiente jurídicamente.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento Nº 182

- Situación Patrimonial	Cambio de “Adscrito a otra persona” a “Propiedad”

- Epígrafe

El bien deja de aparecer en el 8 de “Bienes y derechos Revertibles” para figurar sólo en el que corresponde según Clasificación.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.
Si la operación de entrega NO fue por PERIODO INDEFINIDO, el bien se entregó por un periodo
inferior a la vida económica del mismo

(120) Resultados de ejercicios anteriores
(Por la dotación desde el momento de la cesión hasta el 31/12 del ejercicio anterior a la reversión)
(299x) Deterioro valor por usufructo cedido
a (281x) Amortización acumulada
(2500) Participaciones LP en ent. de DP

Debe	Haber

Si la operación de entrega fue por PERIODO INDEFINIDO, el bien se entregó por un periodo
superior o similar a la vida económica del mismo

Asiento Nº 183

La reversión del bien se realiza en la cuenta de acuerdo con la naturaleza del inmovilizado por su valor razonable con abono a la cuenta (2500). La Entidad deberá realizar una tasación para determinar el valor razonable del bien que revierte y efectuar el alta en cuentas, de acuerdo con la naturaleza del inmovilizado, generándose una pérdida o un beneficio por la diferencia entre el valor razonable del bien en el momento de la adscripción y de la reversión.

(21xx) Inmovilizado material
Valor razonable
(6660) Perdidas en participaciones en entidades del grupo, multigrupo y asociadas
(Valor de la adscrip - Valor razonable)
a (2500) Participaciones LP en ent. de DP
(Valor de la adscripción)
(7660) Beneficios en participaciones en entidades del grupo, multigrupo y asociadas (Valor razonable – Valor de la adscrip)

Debe	Haber

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Cabildo de Fuerteventura

Operaciones NO
Compatibles:

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

R3 Cesión de uso temporal

Definición	Operación por la que la Entidad cede gratuitamente un bien de su propiedad a otra organización bien pública bien privada, para su utilización con fines de utilidad pública o interés social.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

- Situación Patrimonial	Cambio de “Propiedad” a “Cedido a (en contra)”

-

Epígrafe	El bien figura en el que corresponda según Clasificación y en el 8 de “Bienes y Derecho Revertibles”.
La cesión supone la transferencia de la posesión física de los bienes, pero no de su propiedad. El Cabildo de Fuerteventura (cedente) sigue siendo el titular de los bienes que traspasa al cesionario (que los recibe).
Su tratamiento contable se establece en la norma de reconocimiento y valoración número 19 de “Adscripciones y otras cesiones gratuitas de uso de bienes y derechos”.
Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación
y al tercero.
Si el periodo de la cesión es inferior a la vida económica del activo, la valoración se tiene que hacer por el usufructo cedido. El usufructo cedido puede valorarse por el importe acumulado de las cuotas de amortización que correspondan al periodo de cesión.
Si el periodo de cesión es por periodo superior o similar a la vida económica del activo, se registra la baja del activo del bien cedido por su valor contable.
Si es por PERIODO INDEFINIDO, la cesión del bien es por un periodo superior o similar a la vida económica del mismo

Asiento	Debe	Haber

(681x) Amortización del inm.
a (281x) Amortización acumulada

Por la dotación del ejercicio

(281x) Amortización acumulada
(29x0) Deterioro del inmovilizado … (6511) Subvenciones al resto de entidades
a (2xxx) Inmovilizado

Nº 304

Asiento Nº 185

Si NO es por PERIODO INDEFINIDO, la cesión del bien es por un periodo inferior a la vida económica del mismo

(6511) Subvenciones. al resto de Ent.
Valor del usufructo cedido
a (299x) Deterioro valor por usufructo cedido IM
Valor del usufructo cedido

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

Operaciones NO
compatibles:

TODAS. La única operación permitida es la revertible de ‘Reversión de un bien entregado en cesión’.

R4 Reversión de un bien entregado en cesión de uso temporal

Definición	Operación por la que el Cabildo de Fuerteventura recibe devuelto un bien de su propiedad que tenía cedido gratuitamente a otra Organización, por finalización de los plazos señalados en el acuerdo o incumplimiento del destino.

Jurídico- Patrimonial

Económico- contable

Asiento Nº 306

- Situación Patrimonial	Cambio de “Cedido a (en contra)” a “Propiedad”

- Epígrafe

El bien deja de aparecer en el 8 de “Bienes y derechos Revertibles” para figurar sólo en el que corresponde según Clasificación.
Operación sin incidencia presupuestaria.
Contabiliza. La contabilización de la operación es diferente atendiendo al periodo de la operación.
Si la operación de cesión fue por PERIODO INDEFINIDO, la cesión de uso del bien fue por un periodo superior o similar a la vida económica del mismo

(2xxx) Inmovilizado
Valor razonable
a (9401) Ingresos por subvenciones para la  financiación del inmov. no fin. y activos en estado de venta del resto de entidades

Debe	Haber

Asiento alternativo

Al cierre, por la imputación del ingreso al resultado de cada ejercicio (en proporción a la vida útil del bien, aplicando el mismo método que para la dotación a la amortización) se añade el siguiente ASIENTO al de dotación de amortización.
En el caso de activos no amortizables, se imputarán como ingresos en el ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.

(8401) Imputación de subvenciones para la financiación del inmov.no fcro...
(Dot. Amortización)
a (7530) Subvenciones para la financiación del inmovilizado no financiero imputadas al resultado del ejercicio por amortización

Debe	Haber

Si la operación de cesión NO fue por PERIODO INDEFINIDO, la cesión de uso del bien fue por un periodo inferior a la vida económica del mismo).

Asiento Nº 186

Debe	Haber

(120) Resultados de ejercicios anteriores
(Por la dotación desde el momento de la cesión hasta el 31/12 del ejercicio anterior a la reversión)
(299x) Deterioro valor usufructo cedido IM.
a (281x) Amortización acumulada
(799x) Reversión por el deterioro de valor por usufructo cedido del IM

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

R5 Derechos y concesiones en contra

Definición	Operación por la que el Cabildo de Fuerteventura autoriza el uso de bienes de dominio público a cambio del pago de un canon.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Situación Patrimonial	Cambio de “Propiedad” a “Derechos y Autorizaciones otorgadas por el

Cabildo”

Epígrafe	El bien continúa figurando en el que le corresponde según Clasificación.
La concesión supone la transferencia de la posesión física de los bienes, pero no de su propiedad. El Cabildo de Fuerteventura sigue siendo el titular de los bienes que traspasa al concesionario (que los recibe).
Este tipo de operación no supone anotación contable en el sistema de gestión patrimonial.

Operación No Presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

TODAS. La única operación permitida es la revertible de: ‘Reversión de un bien entregado en concesión’

R6 Fin de derechos y concesiones en contra

Definición	Operación por la que el Cabildo de Fuerteventura recibe devuelto un bien de su propiedad de su propiedad sobre el que tenía una concesión a otra Organización, por finalización de los plazos señalados en el acuerdo o incumplimiento del destino.

Jurídico- Patrimonial

Económico- Contable

Situación Patrimonial	Cambio de “Derechos y Autorizaciones otorgadas por el Cabildo” a “Propiedad”

-

- Epígrafe

El bien deja de aparecer en el 8 de “Derechos Revertibles” para figurar sólo en el que corresponde.
Este tipo de operación no supone anotación contable en el sistema de gestión patrimonial.

Operación No Presupuestaria. No Contabiliza.

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

OPERACIONES JURÍDICAS

Las operaciones jurídicas de los bienes tienen como objetivo recoger toda la información necesaria para el sistema de gestión del patrimonio que permita identificar qué bienes han cambiado su naturaleza jurídica.

Las operaciones jurídicas definidas para el Cabildo de Fuerteventura son:

J1 Afectación de Patrimonial a Servicio Público
J2 Desafectación de Servicio Público a Patrimonial.

J3 Afectación de Patrimonial a Uso Público.
J4 Desafectación del Uso Público.

J5 Afectación del Servicio Público al Uso Público.
J6 Afectación del Uso Público al Servicio Público.

J7 Calificación de activos en estado de venta
J8 Reversión del estado de venta.

J1 Afectación de Patrimonial a Servicio Público

Definición	Operación que se realiza cuando el Cabildo de Fuerteventura destina al cumplimento de fines públicos, bienes de su propiedad

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Patrimonial” a “Dominio Público – Servicio Público”

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones
NO
compatibles:

Todas las Entidades.

- Bajas por Venta

J2 Desafectación del Servicio Público

Definición	Operación que se realiza cuando los bienes afectos al Servicio Público no son necesarios para el cumplimiento de los fines determinantes para su afectación, cesando su naturaleza demanial y adquiriendo su condición de patrimonial.

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Dominio Público – Servicio Público” a “Patrimonial”

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

J3 Afectación de Patrimonial a Uso Público

Definición	Operación de alteración de la calificación jurídica por la que se afecta un bien al Uso Público debido a modificación de su destino o uso.

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Patrimonial” a “Dominio Público – Uso Público”

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones
NO
compatibles:

Todas las Entidades.

- Bajas por Venta

J4 Desafectación del Uso Público

Definición	Operación de alteración de la calificación jurídica por la que se desafecta un bien del Uso Público, debido a modificación de su destino o uso.

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Dominio Público–Uso Público” a “Patrimonial”

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Todas las Entidades.

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

J5 Afectación del Servicio Público al Uso Público

Definición	Operación de alteración de la calificación jurídica por la que se afecta un bien al Uso Público debido a modificación de su destino o uso.

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Servicio Público” a “Dominio Público – Uso Público”

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:

Todas las Entidades.

Operaciones
NO
compatibles:

- Bajas por Venta

J6 Afectación del Uso Público al Servicio Público

Definición	Operación de alteración de la calificación jurídica por la que se desafecta un bien del Uso Público, debido a modificación de su destino o uso.

Jurídico- Patrimonial
Económico- Contable

Naturaleza Jurídica	Cambio de “Dominio Público–Uso Público” a “Servicio Público”.

No existe movimiento contable ya que ambas categorías jurídicas de bienes se encuentran recogidas en las mismas cuentas

Propuesta:	Admite propuesta del Servicio Gestor.

Operación
Permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

J7 Calificación de activos en estado de venta

Definición	Atendiendo a la norma de reconocimiento y valoración número 7 de “Activos en estado de venta”, se definen como activos en estado de venta a los clasificados inicialmente como no corrientes cuyo valor contable se va a recuperar mediante su venta en un futuro próximo, en lugar de por su uso continuado.

Jurídico- patrimonial

Para aplicar esta clasificación, el activo debe estar disponible, en sus condiciones actuales, para su venta inmediata, sujeto exclusivamente a los términos usuales y habituales para la venta de estos activos, y su venta debe ser altamente probable. Se considera que su venta será altamente probable, cuando concurran las siguientes circunstancias:

La entidad debe encontrarse comprometida por un plan para vender el activo y haber iniciado un programa para encontrar comprador y concretar el plan.
Se espera completar la venta dentro del año siguiente a la fecha de clasificación del activo como en estado de venta, salvo que por hechos o circunstancias fuera del control de la entidad, el plazo de venta se tenga que alargar y exista evidencia suficiente de que la entidad siga comprometida con el plan de disposición del activo.
Cambio a la clasificación (120103) “Activos en estado de venta”.
Fecha de la operación:	La del acuerdo de calificación por el órgano competente.
Título habilitante:	Acuerdo de calificación por el órgano competente. El bien en estado de venta deja de amortizar.

Económico- contable

Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza

Asiento:	Debe	Haber

(681x) Amortización del IM
a (281x) Amortización Acumulada IM

Por la dotación del ejercicio

Asiento Nº 192

Debe	Haber

(380) Activo en estado de venta (281x) Amortización acumulada IM
a (21xx) Inmovilizado material

Nota 1:	Si el bien tenía un deterioro de valor previo, es necesario revertirlo con el límite del saldo existente en la cuenta (291x) Deterioro de valor del Inmovilizado Material. La operación a realizar sería la ‘Reversión del deterioro del Inmovilizado Material’.
Nota 2:	La norma de reconocimiento y valoración número 7 “Activos en estado de venta” establece que para su valoración posterior (es decir, a 31 de diciembre) la entidad valorará estos activos al menor valor entre su valor contable, según el modelo de coste, y su valor razonable menos los costes de venta. La entidad reconocerá un deterioro de valor por un importe equivalente a la diferencia que pudiera existir entre el valor contable y el valor razonable menos los costes de venta debido a las reducciones del valor del activo. Por ello, se tendrán que dotar las oportunas correcciones de valor.
Propuesta:	Admite propuesta por el centro gestor.

Operación permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

TODAS salvo:
Bajas:	‘Enajenación o venta’

Jurídicas:	‘Reversión del estado de venta’.

J8 Reversión del estado de venta

Definición	Operación a realizar cuando un bien deje de cumplir los requisitos para ser calificado como “Activo en estado de venta”.

Jurídico- patrimonial

El inmueble vuelve a su clasificación originaria.
Fecha de la operación: La del acuerdo de reversión del estado por el órgano competente.
Título habilitante:	Acuerdo de reversión del estado por el órgano competente.

Económico- contable

Cuando un bien deja de cumplir los requisitos para ser clasificado como “Activo en estado de venta” se reclasificará en la partida del balance que corresponda a su naturaleza.

Para ello, la entidad valorará el activo no corriente que deje de estar clasificado como “Activo en estado de venta” por el valor contable del mismo antes de que fuera clasificado como tal, ajustado por cualquier deterioro o dotación a la amortización que se hubiera reconocido si el activo no se hubiera clasificado como activo en estado de venta.

Por tanto, la entidad dará de alta de nuevo todas las cuentas representativas del activo no corriente y dará de baja todas las cuentas representativas del activo en estado de venta, imputándose, en su caso a la cuenta del resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se produzca la reclasificación, la diferencia entre los valores contables indicados.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza
Asiento:	Debe	Haber

(674) Pérdidas procedentes de activos en estado de venta (Por la dotación desde el momento de la clasificación como activo en estado de venta hasta el 31/12 del ejercicio anterior)
a (28xx) Amortización acumulada
(Por la dotación desde el momento de la clasificación como activo en estado de venta hasta el 31/12 del ejercicio anterior)

Nº 193

(2xx0) Inmovilizado material
Bruto contable
(398x) Deterioro de valor de activos en estado de venta
(674) Pérdidas procedentes de activos en estado de venta
a (380) Activo en estado de venta (28xx) Amortización acmda. IM (29xx) Deterioro de valor
(774) Beneficios procedentes de activos en estado de venta

Propuesta	Admite propuesta por el centro gestor.

Operación permitida a:
Operaciones NO
Compatibles:

Cabildo de Fuerteventura

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

SEGREGACIONES

La operación de Segregación genera bienes como parte un bien ya existente para:

Realizar una baja parcial de un bien. Como paso previo a la baja, se debe segregar el bien en la parte que causa baja

Identificar parte de un bien como bien independiente.

La Segregación de un bien tiene como consecuencia directa la segregación de sus inversiones y de toda la información asociada a los mismos.

El sentido de esta operación es facilitar la separación o división de un bien, pero no tiene anotación contable ya que no produce alteración económica de los bienes.

AMORTIZACIONES

Definición	Distribución sistemática de la depreciación de un activo a lo largo de su vida útil. Su determinación se realizará, en cada momento, distribuyendo la base amortizable del bien entre la vida útil que reste, según el método de amortización utilizado. La base amortizable será igual al valor contable del bien en cada momento detrayéndole en su caso el valor residual que pudiera tener.

Para determinar la vida útil del inmovilizado material, deben tenerse en cuenta, entre otros, los siguientes motivos:
El uso que la Entidad espera realizar del activo;
El deterioro natural esperado, que depende de factores operativos tales como el número de turnos de trabajo en los que será usado el bien, el programa de reparaciones y mantenimiento de la Entidad, así como el nivel de cuidado y mantenimiento mientras el activo no está siendo dedicado a tareas productivas;
La obsolescencia técnica derivada de los cambios y mejoras en la producción, o bien de los cambios en la demanda del mercado de los productos o servicios que se obtienen con el activo; y
Los límites legales o restricciones similares sobre el uso del activo, tales como las fechas de caducidad de los contratos de servicio relacionados con el bien.

Económico- contable

La dotación de la amortización de cada periodo debe ser reconocida como un gasto en el resultado del ejercicio por la parte correspondiente al valor contable.
La vida útil de un elemento del inmovilizado material debe revisarse periódicamente y, si las expectativas actuales varían significativamente de las estimaciones previas, deben ajustarse los cargos en los periodos que restan de vida útil.
El método de amortización aplicado a los elementos que componen el inmovilizado material deberá revisarse de forma periódica y, si se ha producido un cambio importante en el patrón esperado de rendimientos económicos o potencial de servicio de esos activos, debe cambiarse el método para que refleje el nuevo patrón. Cuando tal modificación en el método de amortización se haga necesaria, debe ser contabilizada como un cambio en una estimación contable, salvo que se trate de un error.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

(68x0) Dotación amortización
a
(28x0) Amortización acumulada

Asiento:	Debe	Haber

Operaciones compatibles:

Todas.

PUESTA EN MARCHA

La operación de puesta en marcha permite notificar la puesta en funcionamiento o servicio de un bien.

Esta operación modifica la fecha de inicio de amortización de los bienes e inversiones que no hayan comenzado su amortización, siempre y cuando se haya considerado como fecha de inicio de la amortización la fecha de puesta en marcha.

Esta operación no es utilizada en el modelo de gestión de patrimonio implantado en el Cabildo de Fuerteventura.

DETERIOROS DE VALOR

Deterioro de valor

Definición	El deterioro de valor es la expresión contable de las perdidas reversibles. Se determina, con carácter general, por la cantidad que exceda el valor contable de un activo a su importe recuperable, siempre que la diferencia sea significativa.

Económico- contable

Asiento: Nº 250

A estos efectos, al menos al cierre del ejercicio, la Entidad evaluará si existen indicios de que algún elemento del inmovilizado material pueda estar deteriorado, en cuyo caso deberá estimar su importe recuperable, efectuando las correcciones valorativas que procedan.
Un deterioro de valor asociado a un activo se reconocerá en el resultado del ejercicio.
Tras el reconocimiento de un deterioro de valor, los cargos por amortización del activo se ajustarán en los ejercicios futuros, con el fin de distribuir el valor contable revisado del activo, menos su eventual valor residual, de una forma sistemática a lo largo de su vida útil restante.
Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

(69xx) Pérdidas por deterioro del IM
Por el importe del deterioro estimado
a (29xx) Deterioro de valor del IM

Debe	Haber

Operaciones NO
compatibles:

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

Reversión del deterioro de valor

Definición	Se revertirá el deterioro de valor reconocido en ejercicios anteriores para un activo cuando el
importe recuperable sea superior a su valor contable.

Económico- contable

Asiento: Nº 251

La reversión de un deterioro de valor en un activo, se reconocerá en el resultado del ejercicio.

Operación sin incidencia presupuestaria. Contabiliza.

(29xx) Deterioro de valor del …
a (79xx) Reversión del deterioro del ..

Debe	Haber

Operaciones NO
compatibles:

La operación no tiene “Operaciones No compatibles”.

OPERACIONES DE GESTIÓN Y CONTROL DE BIENES

A continuación se definen las operaciones de gestión y control de bienes que no suponen, en ningún caso, anotación contable.

Traslados

Las operaciones de ‘Traslados’ consideran todo movimiento de bienes entre diferentes localizaciones físicas, ya implique o no, cambio de Servicio Gestor. A través de las mismas se permite conocer qué bienes han sido cambiados de localización física y/o de Servicio Gestor.

Cambios de Datos

Las operaciones de ‘cambio de datos’ permiten modificar los datos de un bien, que está en situación de alta patrimonial, almacenándose un histórico de los datos modificados.

Salidas Temporales

Estas operaciones regulan aquellas salidas temporales de bienes muebles, incluidos los de carácter histórico
– artístico, de su habitual emplazamiento o localización física. Estas salidas obedecen a causas tales como reparaciones, mantenimientos externos, restauraciones, exposiciones, etc.

Bloqueos

El bloqueo de bienes es un tipo especial de operación, que no realiza acción alguna sobre el bien, a excepción de dejarlo en un estado de “modo de espera” hasta que se produzca su desbloqueo. Permite garantizar que no se realicen operaciones sobre dicho bien.

Este tipo de operaciones contempla tanto el bloqueo de bienes como su desbloqueo.